УИД 74RS0007-01-2022-006600-96
Дело № 2а-5196/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Пинясовой М.В.,
при секретаре Катунькине Д.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учете, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ №, №, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование административных исковых требований указала, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО “ККМ”, приобрела в собственность земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлениями о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ей ДД.ММ.ГГГГ приостановили государственную регистрацию права по основаниям того, что форма и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного (кадастрового) учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Полагает уведомление уведомления об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ №, №, незаконным, поскольку ограничивает её право на приобретение в собственность земельного участка, не изъятого из гражданского оборота, не ограниченного в обороте, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке у Продавца ООО “ККМ” и никем не оспорено.
Административный истец ФИО1 при надлежащем извещении участия в суде не принимала, её представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного использования», площадью 51000 кв.м., образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Осуществлена государственная регистрация права собственности на земельный участок за ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ, за ООО “ККМ” - ДД.ММ.ГГГГ в результате перехода права на земельный участок от ФИО4 к ООО «ККМ».
Решением Советского районного суд г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, решение № филиала ФГБУ ФКП “Росреестра” об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № признано незаконным, на ФГБУ ФКП “Росреестра” возложена обязанность снять земельный участок с государственного кадастрового учета.
Основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета послужило наложение границ спорного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. При постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № ФГБУ ФКП «Росреестра» не приостановило осуществление кадастрового учета, вследствие чего в ГНК воспроизведена ошибка в документе, на основании которого вносились сведения.
ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области во исполнение решения Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ снял земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО “ККМ” (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ККМ» и ФИО1 обратились в территориальный отдел ОГАУ “МФЦ Челябинской области” с заявлениями о государственной регистрации перехода права, о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ с присвоением соответствующему разделу статуса “Архивный” в соответствии с п. 13 Порядка в связи с поступившим решением Советского районного суда г.Челябинска от 20 сентября 2013 года, которым решение № филиала ФГБУ ФКП “Росреестра” об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № признано незаконным, на ФГБУ ФКП “Росреестра” возложена обязанность снять земельный участок с учета.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, на основании ст. 27 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управлением Росреестра по Челябинской области принято решение об отказе в осуществлении регистрационных действий с указанием на то, что в представленном на регистрацию договоре купли-продажи недвижимого имущества от 02 марта 2022 года сведения о предмете договора являются неактуальными. Вопрос о прекращении права собственности ООО “ККМ” на земельный участок не разрешался. Орган регистрации самостоятельно не имеет возможности прекратить запись о зарегистрированных правах.
ФИО5 обращаясь с настоящим административным иском в суд, ссылается на то, что уведомление об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ №, №, не основано на законе, поскольку ограничивает её право на приобретение в собственность земельного участка, не изъятого из гражданского оборота.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 ст.37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Учитывая, что кадастровый учет, согласно ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", осуществляется в связи с постановкой на учет объекта недвижимости, снятием с учета объекта недвижимости либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости, аннулирование кадастрового учета влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета по решению суда, он как объект гражданских прав и земельных отношений прекратил свое существование и не может являться объектом купли-продажи.
Поскольку административным истцом причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав не устранены, спорный земельный участок как объект гражданских прав прекратил свое существование в связи со снятием с государственного кадастрового учета, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области отсутствовали основания для государственной регистрации перехода права собственности на него к ФИО1 Административным ответчиком правильно применены положения статей 26, 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", оспариваемое решение Управления об отказе в осуществлении государственной регистрации прав принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ №, №, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Челябинская <адрес> следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации, серия № №, выдан УВД Калининского района г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ №, №, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>– отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий М.В.Пинясова
Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2022 года