Дело №2-119/2023

УИД 75RS0003-01-2022-003769-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023г.

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Соловьевой Н.А.

при секретаре Протасовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ :

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» обратился в суд с заявлением, указывая, что муниципальным образованием городским округом «Город Чита» в Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю сеть водоотведения, протяженностью 110 метров, расположенная по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита» поставлена на учет как бесхозяйное имущество. В соответствии со ст. 225 ГК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по истечении года со дня её постановки на учет в качестве бесхозяйной. Истец просит суд признать право муниципальной собственности городского округа «Город Чита» на сеть водоотведения, протяженностью 110 метров, с кадастровым номером 75:32:010435:1259, расположенную по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита».

Определением от 07.11.2022 г. АО «Водоканал-Чита» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Определением от 19.12.2022 г. Администрация городского округа «Город Чита» привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Определением от 26.01.2023 г. ООО «Квартал-Л» привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Представитель заявителя комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители заинтересованного лица АО «Водоканал-Чита» ФИО2, ФИО3 полагали, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, просили отказать. Представили письменные возражения.

Заинтересованные лица администрация городского округа «Город Чита», ООО «Кварта-Л», надлежаще уведомленные о дате, месте и времени, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах уважительности неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявили.

Руководствуясь частью 1 статьи 263, частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 20.10.2021 № 1125 отделу учета и регистрации имущества поручено осуществить мероприятия по постановке на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сеть водоотведения, расположенную по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита».

15.12.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с соблюдением требований Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Приказом экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, сеть водоотведения, протяженностью 110 метров, кадастровый номер 75:32:010435:1259, расположенная по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита», поставлена на учет в качестве бесхозного объекта недвижимости (номер регистрационной записи - 75:32:010435:1259-75/116/2021-1У).

При этом по сообщению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия от 20.07.2021 №75/6705 сеть водоотведения, расположенная по адресу: Забайкальский край, г. Чита, трасса от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита», не является федеральной собственностью Российской Федерации.

В соответствии с сообщением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 02.07.2021 №03-17/4889 сеть водоотведения, расположенная по адресу: Забайкальский край, г. Чита, трасса от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита», не является государственной собственностью Забайкальского края.

По сообщению краевого государственного бюджетного учреждения по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 29.06.21 №92-2/2021-6852 в реестре объектов технического учета не числится объект недвижимости, расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, трасса от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита»,

Какие-либо правопритязания относительно сети водоотведения, расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Чита, трасса от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита», в адрес суда не поступили.

В свою очередь, годичный срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, с момента принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю сети водоотведения, расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Чита, трасса от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита», на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества истек 15.12.2022.

Вместе с тем, представители заинтересованного лица АО «Водоканал-Чита» ФИО2, ФИО3 полагали необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что сеть водоотведения с кадастровым номером 75:32:010435:1259, расположенная по адресу Забайкальский край, г.Чита от стены здания по ул.Малая 10 в существующий колодец, принадлежащий Администрации городского округа «Город Чита», включает в себя участок протяженностью 38,55 метров, который уже состоит на балансе Городского округа «Город Чита» и передан в эксплуатацию АО «Водоконал-Чита» согласно концессионного соглашения №6406 от 07.09.2016г. Повторное признание права собственности, на данный участок повлечет за собой нарушение прав заявителя, а также необоснованную повторную передачу в эксплуатацию данного участка АО «Водоконал-Чита».

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно выписке из технического паспорта от 21.12.2010г., канализационные сети, расположенные по адресу <...> соор.2, имеют протяженность 161 метр. Аналогичные сведения подтверждаются кадастровым паспортом вышеназванного сооружения от 29.12.2010г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 75 АА 391610 от 01.08.2013г. канализационные сети с кадастровым номером 75:32:010435:377, расположенные по адресу <...> соор.2, протяженностью 161 метр, являются собственностью Городского округа «Город Чита». Право собственности зарегистрировано 01.08.2013г.

Вместе с тем, согласно техническому плану, выполненному ООО «Забайкальское бюро кадастровых инженеров» от 11 ноября 2021г., сооружение - сеть водоотведения, расположенная по адресу Забайкальский край, г.Чита, от стены здания по ул.Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита», имеет протяженность 110 метров.

Из пояснений кадастрового инженера ФИО4, данных в ходе судебного заседания, следует, что технический план сети водоотведения, расположенной по адресу Забайкальский край, г.Чита, от стены здания по ул.Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита», от 11 ноября 2021 года, выполнен с использованием метода определения координат характерных точек контура объекта недвижимости, позволяющему идентифицировать на местности сооружение и на основании установленных координатных точек поставить данный объект недвижимости на кадастровый учет. При этом, постановка на кадастровый учет объектов недвижимости имеющих одинаковые координатные точки исключена.

Из возражений представителя заявителя ФИО1 следует, что канализационная сеть с кадастровым номером 75:32:010435:377, расположенная по адресу <...> соор.2, в состав которой, по мнению представителя АО «Водоконал-Чита», входит участок сети протяженностью 38,55 м, расположенной по адресу г.Чита, от стены здания по ул.Малая 10 в существующий колодец, принадлежащий Администрации городского округа «Город Чита», состоит на кадастровом учете без координатных точек, позволяющих однозначно прийти к выводу о вхождении спорного участка сети в сооружение, право собственности на которое уже зарегистрировано.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Организация водоснабжения на территории муниципального образования имеет целью обеспечение нужд городского округа.

Водоснабжение как публичная услуга, связанная с удовлетворением потребностей граждан и организаций посредством предоставления водоснабжения и его реализации потребителям, направлена на обеспечение муниципальных нужд.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что вышеуказанные сооружения коммунального хозяйства не имеют собственника, что может привести к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации, влекущему, как следствие, нарушение прав неопределенного круга лиц на своевременное получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а также не исключает возможности возникновения аварийной ситуации, бесхозяйное имущество в установленном законом порядке поставлено на учет, находится на территории г. Читы, суд считает возможным удовлетворение заявленных требований о признании права муниципальной собственности на заявленное имущество. При этом суд, обращает внимание сторон, что заявление рассматривается в порядке особого производства, заинтересованное лицо АО «Водоконал-Чита» не заявляет своих прав на имущество в виде сети водоотведения, право собственности на которое просит признать за собой заявитель, а следовательно отсутствует и спор о праве как таковой. Кроме того, АО «Водоконал-Чита» не лишено в дальнейшем, при заключении с собственником имущества, концессионного соглашения об эксплуатации сетей водоотведения, уточнить конкретную протяженность и координаты сети, принимаемой в эксплуатацию.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Заявление Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Чита» на сеть водоотведения, с кадастровым номером 75:32:010435:1259, протяженностью 110 метров, расположенную по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от стены здания по ул. Малая, 10 в существующий колодец, принадлежащий администрации Городского округа «Город Чита».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья Н.А.Соловьева

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.