Дело № 5-416/2023
(43RS0003-01-2023-002226-59)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 мая 2023 года г. ФИО3
Судья Первомайского районного суда города Кирова Ермаков А.С.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 ФИО5
при секретаре Краевой ФИО4.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина (Данные деперсонифицированы) Республики ФИО2 ФИО6 (Данные деперсонифицированы)
УСТАНОВИЛ:
30.05.2023 в 11:00 час. по адресу: г. ФИО3, {Адрес} каб. 106 в помещении ОРИГ ОВМ УМВД России по г. Кирову установлено, что гражданин (Данные деперсонифицированы) Республики Рамазанов ФИО7 (Данные деперсонифицированы) нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с {Дата} по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации.
Рамазанов ФИО8 въехал в РФ 21.11.2022 через КПП «Внуково» (Авиа), т.е. срок временного пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение периода 180 суток (с 21.11.2022 по 19.05.2023) у ФИО2 ФИО9 закончился 18.02.2023, после которого Рамазанов ФИО10 выехал с территории РФ 19.04.2023, вновь въехал в РФ 19.04.2023 и по настоящее время территорию РФ не покинул, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от {Дата} «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от {Дата} «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Действия Рамазанов ФИО11. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Рамазанов ФИО12 вину в совершении административного правонарушения признал, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил, в содеянном раскаялся, пояснив, что у него имеются денежные средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от {Дата} N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от {Дата} N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от {Дата} N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от {Дата} N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от {Дата} N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от {Дата} N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от {Дата} N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рамазанов ФИО13 въехал в РФ 21.11.2022 через КПП «Внуково» (Авиа), т.е. срок временного пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение периода 180 суток (с 21.11.2022 по 19.05.2023) у ФИО2 ФИО15 закончился 18.02.2023, после которого Рамазанов ФИО14 выехал с территории РФ 19.04.2023, вновь въехал в РФ 19.04.2023 и по настоящее время территорию РФ не покинул.
Факт нарушения режима пребывания на территории РФ ФИО2 ФИО16 подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении {Номер} от 30.05.2023, объяснениями ФИО2 ФИО17 копиями паспорта ФИО2 ФИО18 патента от 24.12.2022, миграционной карты, уведомления о прибытии, сведениями из базы данных ФМС России. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Так как Рамазанов ФИО19 нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока пребывания, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела.
Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учётом характера содеянного полагаю необходимым назначить ФИО2 ФИО20 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина. Данных о том, что такая мера как административной ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерно суровым и нарушает его право на уважение семейной жизни, не имеется – Рамазанов ФИО21 холост, детей и иных близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации или имеющими вид на жительство в Российской Федерации, не имеет, на территории страны пребывания (Российская Федерация) находится непродолжительное время. Данных, свидетельствующих не невозможности соблюсти правонарушителем требования миграционного законодательства страны пребывания по объективным причинам, не имеется, следовательно, основания невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы, отсутствуют.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 ФИО22 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.
Штраф подлежит уплате путем перечисления денежных средств в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), номер счета получателя – 03{Номер}, Отделение ФИО3 г. ФИО3, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК 013304182, ОКТМО – 33701000, ОГРН – <***>, корсчет – 40{Номер}, КБК – 18{Номер}, УИН 18{Номер}.
Разъяснить ФИО2 ФИО23 что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья А.С. Ермаков