КОПИЯ №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск Московская область 17 апреля 2023 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солнечногорского городского прокурора в интересах ФИО2 к Администрации г.о. Солнечногорск о предоставлении жилья взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Администрации г.о. Солнечногорск о предоставлении жилья взамен аварийного.

Установлено, что расселение ФИО2 проживающей в указанном многоквартирном доме длительный период времени, а именно более 13 лет не произведено. Законодательством возможность переноса срока переселения граждан из аварийного жилищного фонда не предусмотрено, т.к. они устанавливаются с учетом технического состояния жилищного фонда, влияющего на допустимый период его использования до переселения.

Использование жилищного фонда за пределами установленных сроков содержит риски возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровья граждан. В настоящее время расселение указанного многоквартирного дома включено в национальный проект «Жилье и городская среда» игосударственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства истец просил обязать Администрацию г.о. Солнечногорск расселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную в <адрес> в пригодное для проживания жилое помещение в соответствии с действующим законодательством в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, представил письменный отзыв.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Судом установлено, что Постановлением муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение о признании многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Однако до настоящего времени способ переселения жителей указанногомногоквартирного дома не определен.

Расселение ФИО2 проживающей в указанном многоквартирном доме длительный период времени, а именно более 13 лет не произведено. Законодательством возможность переноса срока переселения граждан из аварийного жилищного фонда не предусмотрено, т.к. они устанавливаются с учетом технического состояния жилищного фонда, влияющего на допустимый период его использования до переселения.

Использование жилищного фонда за пределами установленных сроков содержит риски возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровья граждан. В настоящее время расселение указанного многоквартирного дома включено в национальный проект «Жилье и городская среда» и государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019- 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат

Учитывая фактические обстоятельства дела, а также то, что ненадлежащая реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе в сроки, определенные муниципальным правовым актом нарушает права граждан на жилище, определенное Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

ФИО2 занимает указанное жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу приведенных выше норм материального права, на администрации городского округа лежит обязанность по предоставлению истцам других благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначных по общей площади, ранее занимаемых жилых помещений, отвечающих установленным требованиям и находящихся в границах данного населенного пункта

Доказательств того, что состояние жилого дома пригодно для проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан стороной ответчика не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований на обращение прокурора с иском в интересах заявленных лиц суд не может признать обоснованными, поскольку ответчик не должным образом осуществляет деятельность в области жилищного законодательства, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья заявленных лиц.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, прокурор инициирует иск в интересах лиц, имеющих материально-правовой интерес. Между тем, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Как видно из искового заявления, основанием для его подачи послужило обращение в прокуратуру вышеуказанных лиц о защите их нарушенных прав на обеспечение жилым помещением. Таким образом, оснований для вывода о нарушении прокурором требований статьи 45 ГПК РФ при обращении в суд с настоящим иском, не имеется.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Солнечногорского городского прокурора Московскойобласти - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области (ИНН №) расселить ФИО2, проживающую по адресу: <адрес> пригодное для проживания жилое помещение в соответствии с действующим законодательством, расположенное в пределах <адрес>, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям и техническим правилам; в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московскийобластной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.В. Белоусова

Копия верна.

Судья