Дело №5-14/2023
УИД 34RS0031-01-2023-000400-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Новониколаевский 26 июня 2023 года
Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> года в <адрес>, зарегистрированного в <адрес> проживающего в <адрес> <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 совершил нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 20 июня 2023 года в 11 часов 30 минут в <адрес>, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно, проживает на территории Российской Федерации с ноября 1993 года без документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, не имеет действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, миграционной карты и иных разрешительных документов, тем самым ФИО1 нарушил требования ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что имел паспорт гражданина ССР, не оформил документы, подтверждающие гражданство, в Республике Грузия родственников и места жительства не имеет, обращался в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, в настоящее время отбывает наказание в виде обязательных работ по приговору суда.
Заслушав доводы лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 2.1) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела: протоколом АК-34 №200078 от 20 июня 2023 года об административном правонарушении в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1, согласно которых он прибыл в Российскую Федерацию в 1993 году, сдал паспорт гражданина СССР, но гражданство не оформил, не имеет гражданства, заключением об установлении личности ФИО1, согласно которому, его личность установлена, действительных документов, удостоверяющих личность, не имеет, копией паспорта гражданина СССР, оформленного на ФИО1, копией свидетельства о рождении.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО1 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е., нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - признание вины.
При назначении административного наказания обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся, в настоящее время он отбывает наказание в виде обязательных работ, назначенных ему приговором Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 20 апреля 2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1. УК РФ, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1, родившегося <данные изъяты> года в <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Волгоградской области (ОМВД России Волгоградской области по Новониколаевскому району).
Наименование банка – Отделение г.Волгоград
Номер счета получателя платежа: 03100643000000012900
БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКТМО 186 40 000, КБК 188 116 011 8101 9000 140, УИН 18880334230002000789.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья: