УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Хертек Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» о взыскании материальной помощи к ежегодному отпуску, денежной компенсации за задержку выплаты материальной помощи, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» о взыскании материальной помощи к ежегодному отпуску, денежной компенсации за задержку выплаты материальной помощи, компенсации морального вреда.
Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен трудовой договор, в соответствии с которым она была принята на работу в должность бухгалтера по государственным закупкам, что подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении отпуска работнику» ей предоставлен ежегодный очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о предоставлении ей единовременной выплаты в виде материальной помощи к ежегодному очередному отпуску, полученное истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата отпуска произведена своевременно – за 3 дня до его начала, однако не в полном объеме, а именно: не выплачена причитающаяся ей материальная помощь к отпуску, что нарушает ее права.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с требованием выплатить ей материальную помощь к отпуску в размере 37 130,45 рублей, и выплатить ей пеню за нарушение сроков причитающихся ей выплат в размере 1599 рублей, однако по настоящее время выплата ей не произведена, обоснованный отказ в выплате не предоставлен, когда как в соответствии с п. 4 Положения об оказании материальной помощи Приложения № к коллективному договору ГБУЗ РТ «Перинатальный центр РТ», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена выплата материальной помощи к отпуску в размере одного должностного оклада с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по невыплаченной денежной компенсации в виде материальной помощи к ежегодному отпуску в размере 37 130,45 рублей, проценты в размере 1599 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое заявление, указав, что об изменениях в Коллективном договоре ее не уведомляли. Работодатель не предпринял мер, чтобы работники ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» могли получать указанные выплаты. Материальная помощь является частью заработной платы, поэтому считает, что ответчиком ущемлены ее права.
Представитель ответчика ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» ФИО3 по доверенности не согласилась с иском, указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Ввиду отсутствия источника финансирования выплата материальной помощи приостановлена.
Представитель ответчика ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» ФИО4 по доверенности не согласилась с иском, указав, что ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» не может выплатить истцу материальную помощь к отпуску, так как это будет нецелевым использованием бюджетных средств, что повлечет административную ответственность главного врача.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из материалов дела следует, что ФИО1 работает в ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 13 Трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:
а) должностного оклада в размере 4747 рублей в месяц;
б) стимулирующих, компенсационных и иных выплат, предусмотренных локальными нормативными актами.
Приказом ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 59 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к главному врачу ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» с заявлением о предоставлении ей материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На данном заявлении имеется резолюции главного врача: «ФИО5, для рассмотрения», и.о. начальника группы учета ФИО6 «материальную помощь к отпуску не назначать и не выплачивать».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к работодателю с претензией, в которой потребовала перечислить ей материальную помощь к отпуску в сумме 32 303,5 рублей, из расчета:
Оклад – 5851 рубль
Медстаж 15 % - 877,65 рублей
Вредность 4 % - 234,04 рублей
Интенсивность 100 % - 5851 рубль
ППК (1,15) – 6728,65 рублей
Итого: 19 542,34 рублей
Итого в районным и северным коэффициентом (1,9) – 37 130,45 рублей
НДФЛ 13 % - 4826,95 рублей
Итого к выплате – 32 303,5 рублей.
Также просила перечислить пеню за нарушение сроков причитающихся ей выплат в размере 1599 рублей, из расчета:
32 303 рубля х 99 дней х 1/150 х 7,5%
В подтверждение направления претензии ответчику истица представила отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» получило претензию ДД.ММ.ГГГГ.
Истица указывает, что Положением ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» об оказании материальной помощи, утв. ДД.ММ.ГГГГ, предусматривается, что при уходе основного работника в ежегодный оплачиваемый отпуск за счет средств работодателя также может быть выплачена материальная помощь в размере одного должностного оклада с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера (преимущественно в получении имеет административно-хозяйственный персонал (прочий персонал), не получающий выплаты стимулирующего характера с использованием показателей эффективности деятельности отдельных категорий медицинских работников по результатам деятельности и выплат по нацпроект), на основании ежегодно утверждаемого списка (Приложение №).
Представители ответчика ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва», возражая, ссылаются на новые положения Коллективного договора на 2021 – 2024 годы и Положения об оказании материальной помощи, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5.2 Коллективного договора в состав заработной платы входят: оклад, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Главой 6 Коллективного договора предусмотрена выплата материальной помощи, где в п. 6.1.1 имеется ссылка на Приложение №, где указаны конкретные размеры материальной помощи.
Глава 6 дополнена п.п. 6.2 и 6.3, согласно которым при уходе основного работника в ежегодный очередной отпуск также может быть выплачена материальная помощь в размере одного должностного оклада с учетом компенсационного и стимулирующего характера, пропорционально отработанному периоду работы, по заявлению работника или к денежной компенсации части ежегодного отпуска.
Материальная помощь к очередному отпуску предоставляется в случае фактического нахождения работника в очередном отпуске.
Приложением № к Коллективному договору является Положение об оказании материальной помощи (далее – Положение), которым определяется порядок и условия оказания материальной помощи в ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва».
В соответствии с п. 1 указанного Положения материальная помощь оказывается работникам ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» при возникновении у них особых обстоятельств, в том числе к ежегодному оплачиваемому отпуску.
В соответствии с п. 6 Положения, при уходе основного работника в ежегодный очередной отпуск, также может быть выплачена материальная помощь в размере одного должностного оклада с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера на основании ежегодно утверждаемого списка в соответствии с приложением № 1 Постановления Правительства Республики Тыва от 31.10.2019 № 515 «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва и приложением № 2 к Постановлению Правительства Республики Тыва от 25.09.2018 № 492 «Об утверждении размеров должностных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, в пределах фонда оплаты труда.
В Приложении № утвержден перечень должностей работников, имеющих право на материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску, куда входит, в том числе должность ведущего бухгалтера по финансовому учету (для работы с госзаказом), которую занимает истица ФИО1
Как видно, новыми положениями Коллективного договора, право работников ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» на материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску предусмотрена.
Таким образом, учитывая, что локальными нормативными актами ГБУЗ РТ «Перинатальный центр Республики Тыва» предусмотрена выплата материальной помощи работникам, в частности ведущему бухгалтеру по финансовому учету (для работы с госзаказом), то работодатель должен соблюдать положения этих документов как правовых актов, регулирующих трудовые отношения в учреждении. То есть выплата материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску является обязанностью, а не правом учреждения.
Ссылка ответчика на письмо Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями о расходовании средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в котором было указано, что оплата материальной помощи является нецелевым использованием средств ОМС, суд находит необоснованной и не меняющей условий трудовых отношений, предусмотренных трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с истцом, Коллективным договором, Положением об оказании материальной помощи.
Расчет материальной помощи, представленный истцом, ответчиком не опровергнут, иного расчета не представлено. Суд, проверив его, находит его математически верным и соответствующим Положению об оказании материальной помощи, в связи с чем берет его за основу.
Оклад – 5851 рубль
Медстаж 15 % - 877,65 рублей
Вредность 4 % - 234,04 рублей
Интенсивность 100 % - 5851 рубль
ППК (1,15) – 6728,65 рублей
Итого: 19 542,34 рублей
Итого в районным и северным коэффициентом (1,9) – 37 130,45 рублей
НДФЛ 13 % - 4826,95 рублей
Итого к выплате – 32 303,5 рублей.
В силу ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Согласно приказу о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ №, начало отпуска ФИО1 определено с ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, выплата материальной помощи к отпуску должно было быть произведено в полном объёме не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Рассчитывая компенсацию за задержку выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца получилось 1599 рублей.
32 303 рубля х 99 дней х 1/150 х 7,5% = 1599 рублей.
Иного расчета ответчиком не представлено, в связи с чем суд берет за основу.
В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. При этом, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца, в части не выплаты материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. Размер данной компенсации определен суд исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, причиненных неправомерными действиями работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, отсутствия тяжких необратимых последствий для него, степени вины работодателя.
Взыскиваемый истцом размер компенсации морального вреда соответствует фактическим обстоятельствам настоящего гражданского дела, является разумным и справедливым и подлежит удовлетворению в полном объёме в размере 5000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1361,88 рублей, в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» о взыскании материальной помощи к ежегодному отпуску, денежной компенсации за задержку выплаты материальной помощи, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 37 130,45 рублей, компенсацию за задержку выплаты материальной помощи в размере 1599 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Перинатальный центр Республики Тыва» (ИНН №) государственную пошлину в размере 1361,88 рублей в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года (с учетом выходных дней).
Судья А.Е. Сат