.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 21 февраля 2023 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-628/2023 (УИД 63RS0018-01-2023-000058-30) по иску ФИО1 ича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области об установлении принадлежности документов, включении периодов работы в общий и страховой стаж, перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ-ОПФ РФ по Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил установить факт принадлежности трудовой книжки от <Дата>, выданной на имя «ФИО1.» <Дата>. рождения,

аттестата <№>, выданного Государственным комитетом Совета Министров Армянской ССР по профессионально-техническому образованию от <Дата> на имя ФИО1.» о периоде обучения ГПТУ <№> г. Чаренцаван, военного билета <№>, выданного <данные скрыты> от <Дата> на имя "ФИО1.", архивной справки о заработной плате от 13.12.2021г. <№> за периоды работы в <О.> с <Дата> по <Дата>, выданной на имя «ФИО1». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в общий и страховой стаж периоды работы: период учебы в ГПТУ <№> г. Чаренцаван с <Дата> по <Дата>, период службы в армии по призыву с <Дата> по <Дата>, периоды работы в <О.> с <Дата> по <Дата> Обязать ГУ - ОПФР по Самарской области произвести перерасчет размера назначенной пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов с момента первичного обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 17.08. 2021 года.

В обоснование требований истец указал, что 17.08.2021 он обратился с заявлением в межрайонное отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области в г.Новокуйбышевске о назначении пенсии по старости. Ранее являлся получателем пенсии на территории Республики Армения. 17.08.2021 для целей назначения пенсии истец представил вид на жительство иностранного гражданина, трудовую книжку от <Дата>, аттестат об обучении в ГПТУ <№> г. Чаренцаван от <Дата> рождения, военный билет <Дата> <№>, выписку из индивидуального лицевого счета.

Решением отдела контроля установления пенсий <№> Управления установления пенсий 30.11.2021г. принято решение об отказе в назначении страховой пенсии в возрасте 68 лет ввиду того, что из Республики Армения не пришло подтверждение, что истец прекратил получать пенсию там, а также в представленных им документах имелись технические ошибки в написании фамилии, имени и сокращенного отчества, что не соответствует данным указанным в виде на жительство.

Считает данное решение незаконным, вынесенным с нарушением действующего законодательства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении уточненных исковых требований в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Самарской области – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении исковых требований в свое отсутствие, представила письменные возражения на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2019 в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными ст. 35 Закона № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно указанным переходным положениям продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В связи с этим трудовая книжка истца должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: дает оценку правильности оформления документов, проверяет достоверность содержащихся в документах сведений, а также оказывает

содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

С 01.01.2021 пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза и членов их семей, проживающих на их территориях, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС).

Согласно ст. 7 Соглашения ЕАЭС, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

Республика Армения является государством-членом указанного Соглашения.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности, Правил № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств- участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников соглашений.

Вышеназванное международное соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, считаются подтвержденными.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона № 400 - ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона № 400 - ФЗ, засчитываются иные периоды, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, в том случае, если ей предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Закона № 400 - ФЗ.

Судом установлено, что 17.08.2021 истец обратился с заявлением в межрайонное отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области в г.Новокуйбышевске о назначении пенсии по старости. Ранее являлся получателем пенсии на территории Республики Армения. 17.08.2021 для целей назначения пенсии истец представил вид на жительство иностранного гражданина, трудовую книжку от <Дата>, аттестат об обучении в ГПТУ <№> г. Чаренцаван от <Дата> рождения, военный билет <Дата> <№>, выписку из индивидуального лицевого счета.

Решением отдела контроля установления пенсий <№> Управления установления пенсий 30.11.2021г. принято решение об отказе в назначении страховой пенсии истцу в возрасте 68 лет ввиду того, что из Республики Армения не пришло подтверждение, что истец прекратил получать пенсию там, а также в представленных им документах имелись технические ошибки в написании фамилии, имени и сокращенного отчества, что не соответствует данным указанным в виде на жительство.

В частности, в трудовой книжке от <Дата> указано «ФИО1.», в связи с чем межрайонное управление пенсионного фонда в г. о. Новокуйбышевск запросили дополнительные справки, однако ответы, как указывается в решении, не поступили. На этом основании не был учтён в страховой стаж период работы в <О.> с <Дата> по <Дата>, в том числе период с <Дата> по <Дата> из-за отсутствия сведений компетентных органов республики Армения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование.

В стаж не были учтены периоды: с <Дата> по <Дата> в <О.> по причине отсутствия уточняющих справок, а также период с <Дата> по <Дата> - из-за отсутствия сведений компетентных органов Республики Армения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование; с <Дата> по <Дата> учеба в ГИТУ <№> г. Чаренцаван по представленному аттестату от <Дата>. так как отчество на аттестате «А.» не соответствует сведениям представленного вида на жительство, соответственно указанный аттестат не может быть принят к рассмотрению (в соответствии с п. 64 Правил № 1015); с <Дата> по <Дата> - служба в армии по призыву по представленному военному билету от <Дата> <№>, так как документ не может быть принят к рассмотрению - фамилия по военному билету Конджарян не соответствует фамилии в виде на жительство (в соответствии с п. 64 Правил № 1015). Справка о периоде службы в армии не представлена.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> рождения, гражданин Республики Армения, имеет вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации с <Дата> по <Дата>, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата>.

Возраст на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости - 68 лет. Истец являлся получателем пенсии по старости на территории Республики Армения. Поскольку сведения о прекращении выплаты пенсии по старости на территории Республики Армения на момент обращения у Отделения отсутствовали, то <Дата> Отделением произведен запрос выплатного (пенсионного) дела ФИО1 по прежнему месту жительства в Республике Армения.

Для исчисления страхового стажа Истец представил трудовую книжку от <Дата>, выданную на имя «ФИО1.», при проверке которой установлено расхождение в написании фамилии и имени на титульном листе с данными вида на жительство. Отделением были запрошены уточняющие справки за периоды работы, внесенные в трудовую книжку от <Дата>. однако ответы на запросы не поступили.

30.12.2021 в отделение поступило подтверждение от Единой социальной службы Республики Армения, согласно которому в Республике Армения ФИО1 ич являлся получателем пенсии по возрасту, которая была выплачена по <Дата> и прекращена с <Дата>, пенсионное дело ФИО1 выслано в отделение.

Решением Отделения от 03.02.2021 <№> отменено решение от 30.11.2021 <№> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, вновь рассмотрено заявление истца о назначении пенсии от 17.08.2021 <№> и установлена страховая пенсия по старости с 01 ноября 2021 года с учетом документов пенсионного дела и сведений о стаже (с <Дата> по <Дата>).

В целях оказания содействия заявителю были запрошены справки о работе и заработной плате. В ответ на запросы поступила архивная справка о заработной плате от 13.12.2021 <№>, выданная Национальным архивом Армении, за период работы в <О.> с <Дата> по <Дата> на имя «ФИО1», которая не могла быть принята к рассмотрению по причине расхождения в написании имени, так как по представленному виду на жительство Истец ФИО1 ич, а также в справке не указана дата рождения (п. 59 и п. 64 Правил № 1015).

Решением от 30.11.2021 года <№> ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на момент вынесения решения в отделение не поступил ответ из Республики Армения о получении истцом пенсии, а представленные им справки и документы не могу быть приняты для целей пенсионного обеспечения, поскольку имеют технические ошибки.

Учитывая изложенное и анализируя имеющиеся в деле доказательства, а именно паспорт истца, трудовую книжку, аттестат, военный билет, архивные справки, а также то, что архивные справки все же содержат правильное написание персональных данных истца, допущенные ошибки при оформлении документов ответственными сотрудниками работодателей произошли не по его вине, суд приходит к выводу о принадлежности вышеназванных документов истцу. С учетом установления данного юридического факта периоды работы истца по данным документам подлежат включению в страховой стаж.

Также истцом заявлено требование о включении в страховой стаж работы периодов работы: период учебы в ГПТУ <№> г. Чаренцаван с <Дата> по <Дата>, период службы в армии по призыву с <Дата> по <Дата>, периоды работы в <О.> с <Дата> по <Дата>.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Исходя из представленной трудовой книжки от <Дата> на имя ФИО1, <Дата> г.р., указан период его работы с <Дата> по <Дата> в <О.>. До поступления на работу истец в период с <Дата> по <Дата> обучался с ГПТУ <№> г. Чаренцаван (аттестат <№>, выданный Государственным комитетом Совета Министров Армянской ССР по профессионально-техническому образованию от <Дата>). В период с <Дата> по <Дата> истец проходил службу в армии (военный билет <№> от <Дата>).

Факт осуществления трудовой деятельности истца подтверждается представленной трудовой книжкой, архивными справками о стаже и заработной плате в спорные периоды работы, и не надлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению записей в трудовой книжке не может служить основанием для отказа включения указанных периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что включению в общий страховой стаж подлежат указанные периоды работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области об установлении принадлежности документов, включении периодов работы в общий и страховой стаж, перерасчете пенсии по старости, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 А.ичу, <данные скрыты>: трудовой книжки от <Дата>, выданной на имя «ФИО1.» <Дата> рождения, аттестата <№>, выданного Государственным комитетом Совета Министров Армянской ССР по профессионально-техническому образованию от <Дата> на имя ФИО1.» о периоде обучения ГПТУ <№> г. Чаренцаван, военного билета <№>, выданного <данные скрыты> от <Дата> на имя "ФИО1.", архивной справки о заработной плате от 13.12.2021г. <№> за периоды работы в <О.> с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в общий страховой стаж ФИО1 А.ичу, <данные скрыты>, периоды работы:

- период учебы в ГПТУ <№> г. Чаренцаван с <Дата> по <Дата>,

- период службы в армии по призыву с <Дата> по <Дата>,

- периоды работы в <О.> с <Дата> по <Дата>

Обязать ГУ - ОПФР по Самарской области произвести ФИО1 А.ичу, <Дата> рождения, перерасчет размера назначенной пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов с 01.11.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 02 марта 2023 года.

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова

.