УИД 11RS0001-01-2021-021992-29

Дело №2-2305/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

прокурора Вовк Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

07 октября 2022 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением выкупной цены, о возложении обязанности по заключению соглашения, о прекращении права собственности, о признании права муниципальной собственности,

по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об определении выкупной стоимости изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

АМО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением выкупной цены в размере 1 610, 694 руб. о возложении обязанности по заключению соглашения, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности (гр. дело № 2- 2305/2022)

Впоследствии судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащего - ФИО1, ставшую собственником ... доли в праве на жилое помещение по адресу: г. Сыктывкар, ... учетом договора дарения.

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по заключению соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением выкупной цены, по уточненным требованиям 3 075 123, 30 руб. (гр. дело №...)

Определением суда от 28.02.2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения гражданские дела № 2-3155/2022 и гражданское дело № 2-2305/2022 (присоединено № 2-3155/2022 к делу 2-2305/2022) под общим номером гражданского дела № 2-2305/2022.

Впоследствии ФИО1, ФИО2 изменили иск, указав, что выкупная стоимость изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества, подлежащая выплате со стороны АМО ГО «Сыктывкар» подлежит определению в общем размере 2 985 567 руб. (то есть по 1 492 783, 5 руб. в пользу каждого из собственников)

В судебном заседании представители АМО ГО «Сыктывкар» истца ФИО4 поддержала заявленный иск, указав, что недвижимое имущество подлежит изъятию по выкупной стоимости 1 610 694 руб., с исковым заявлением ФИО1, ФИО2 не согласна.

Представитель ФИО1 и ФИО2 ФИО5 поддержат уточненный иск, указал, что выкупная стоимость изымаемого недвижимого имущества должна быть определена в размере по 1 492 783, 50 руб. в пользу каждого из собственников. Третье лицо ООО «ЗСКЦ» в суд своего представителя не направило, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что собственником жилого помещения с кадастровым номером 11... расположенного по адресу: ... являются:

-ФИО1, ... / общая долевая собственность, доля в праве ?/;

- ФИО2, ... / общая долевая собственность, доля в праве ?/;

Распоряжением АМО ГО «Сыктывкар» от 26.02.2016 № 88-Р многоквартирный дом по адресу..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от 21.05.2019 №5/1440 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период с 2019-2025 годы», куда вошли многоквартирные дома, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Дом № ... по ул. ... г. Сыктывкара подлежит включению в указанную муниципальную адресную программу переселения из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, поскольку был признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу до 01.01.2017.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от 31.03.2021 № 3/825 постановлено изъять имущество для муниципальных нужд, ответчикам направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчет от 28.06.2021 № 382/01 (в котором размер выкупной цены определен равным 1 610 694 руб.), однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд ответчиками не подписано.

Из отчета ООО «ЗСКЦ», представленного в материалы дела, размер возмещения за изымаемый объект оценки составляет 1 610 694 руб.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес собственника жилого помещения – ответчика -был направлен проект соглашения о выкупе недвижимости для муниципальных нужд, ; до настоящего времени соглашение не заключено.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2)

По отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ. По мнению Минстроя России, в этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости имущества, что следует из совокупного толкования норм ЖК РФ и Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Согласно статье 7 Федерального закона N 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость (Письмо Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда»В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Судом назначалась по делу судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ... В.А., экспертное заключение №... было подготовлено и представлено в суд.

Из экспертного заключения следует, что размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: ... составляет 2 985 567 руб., из которых:

- рыночная стоимость жилого помещения, включая стоимость общего имущества в МКД и земельного участка доли ответчика в общей собственности составила 1 915 000 руб.,

-размер причитающейся собственнику кв. ... компенсации за не произведенный капитальный ремонт 962 000785 руб.,

- размер убытков причиненных собственнику изъятием недвижимого имущества 108 567 руб.

Оценив представленные в суд доказательства, отчеты и заключения, суд находит заключение эксперта ... В.А. ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным ст. 32 ЖК РФ,

При этом при определении стоимость жилого помещения экспертом произведена оценка рынков домов г. Сыктывкара, с учетом их стоимости.

Эксперты ООО «...» произвели оценку в отсутствие необходимых документов о состоянии объекта, производстве / не производстве капитального ремонта капитального ремонта)

АМО ГО «Сыктывкар» не приведены убедительные доводы для назначения повторной судебной экспертизы. Само по себе несогласие с результатами экспертизы не является основанием для назначения судом повторного экспертного исследования. Ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы заявлено не было. Оснований для проведения по делу повторной экспертизы у суда суд не находит.

При таких обстоятельствах, суд принимает заключение ФИО6 для определения размера возмещения ответчику. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику подлежащим изъятию. Выкупная цена жилого помещения по адресу: ..., с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, убытков, подлежит установлению в размере 2 985 567 руб. руб. т.е. с возмещением в пользу ФИО1 1 492 783, 50 руб., ФИО2 1 492 783, 50 руб.,

Основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1 статьи 60 Закона N 218-Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Оснований для возложения на ФИО1 и ФИО2 обязанности по заключению соглашения об изъятии недвижимого имущества суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО1 и ФИО2 на указанное жилое помещение и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное имущество после предоставления ФИО1 и ФИО2 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме по 1 492 783 руб. 50 коп. (то есть в общем размере 2 985 567 руб.)

При этом суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращении права собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение по адресу: ... и признания права МО ГО «Сыктывкар» на указанное жилое помещение, так как указанные требования заявлены АМО ГО «Сыктывкар» преждевременно с учётом следующего.

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвидимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Таким образом, право собственности ФИО1 и ФИО2 за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления им возмещения за это имущество.

С учётом изложенного, исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» в части прекращении права собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение по адресу: г. Сыктывкар, ... признания права и за МО ГО «Сыктывкар» на указанное жилое помещение подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1, ... путём выкупа жилое помещение по адресу: ..., кадастровый номер ..., с учетом её доли в праве ..., а также права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., с определением размера возмещения за изымаемого недвижимого имущество в сумме 1 492 783 руб. 50 коп.

Изъять у ФИО2, ... путём выкупа жилое помещение по адресу: ..., кадастровый номер ..., с учетом её доли в праве ..., а также права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., с определением размера возмещения за изымаемого недвижимого имущество в сумме 1 492 783 руб. 50 коп.

Настоящее решение является основанием для перехода права собственности ФИО1, на жилое помещение по адресу: ..., кадастровый номер ... (доля в праве ..., ФИО2 на жилое помещение по адресу: ..., кадастровый номер ... (доля в праве ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное имущество после выплаты ФИО1 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 492 783 руб. 50 коп., ФИО2 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 492 783 руб. 50 коп.

В удовлетворении оставшейся части иска администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО1, ФИО2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 10 октября 2022 года.