Дело № 2-2-107/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 30 октября 2025 г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Лосева П.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей от имени муниципального образования Кадошкинское городское поселение, о возложении обязанности оборудовать контейнерные площадки,
установил:
Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Кадошкинского района проведена проверка исполнения администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения.
Согласно ч.ч.2,3 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
На основании ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. №3, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра).
Постановлением администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 31.08.2023г. №36-П утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Пушкинского сельского поселения Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в <...>, не имеют твердого (асфальтового бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Выявленные нарушения влекут негативные последствия в виде нарушения прав граждан, риск вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
Просит обязать администрацию Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов около д.35 по ул.Пушкинская, д.41 по ул.Пушкинская, с.Пушкино Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия твердым (асфальтовым или бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г.
В судебном заседании помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Лосев П.Э. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении начальник юридического управления администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующая на основании доверенности №1 от 09.01.2025 г., просила рассмотреть дело без участия их представителя. Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов около д.35 по ул.Пушкинская, д.41 по ул.Пушкинская, с.Пушкино Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия твердым (асфальтовым или бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г., признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), а именно: признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания; суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска; при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, указанные последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, в письменном заявлении начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском и Инсарском районах ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение по делу по усмотрению суда.
В соответствии с требованиями ч.ч.3 и 5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив доводы заявления о признании иска, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что представителем ответчика были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания заявленных исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, суд считает данное признание иска подлежащим принятию.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей от имени муниципального образования Кадошкинское городское поселение, о возложении обязанности оборудовать контейнерные площадки, удовлетворить.
Возложить на администрацию Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия обязанность в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов около д.35 по ул.Пушкинская, д.41 по ул.Пушкинская, с.Пушкино Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия твердым (асфальтовым или бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 года.
Судья А.А. Белоусов