ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-956/2025 (УИД 43RS0003-01-2025-000677-82)
08 апреля 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,
при секретаре Мирзоевой Т.К.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Благо» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Кирова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Благо» о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в сфере устройства и надлежащего содержания детской игровой площадки по адресу: {Адрес}, находящейся в общедолевой собственности многоквартирного дома, в управлении ООО «Благо», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.
В ходе проверки установлено, что оборудование детской игровой площадки не отвечает требованиям безопасности, в том числе не соответствует {Номер}, утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию от {Дата} {Номер}. {Дата} прокурором района в адрес ООО «Благо» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в сфере устройства и содержания придомовой детской площадки. Из ответа на представление от {Дата} усматривается, что нарушения не устранены. Так, на оборудовании либо на видном и доступном месте отсутствуют таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, также отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, отсутствует ударопоглощающее покрытие, элементы оборудования из металла на спортивных сооружениях, расположенных на площадке, не защищены от коррозии.
Просит обязать ООО «Благо» привести в соответствие с требованиями законодательства оборудование детской игровой площадки, расположенной по адресу: {Адрес}, ударопоглощающее покрытие в соответствии с нормами {Номер} «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»; привести в соответствие с нормами {Номер} «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» элементы на спортивных сооружениях, качелях, горке, элементы на детской качели; изготовить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования на детской площадке в соответствии с п. {Номер}.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова ФИО3 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в иске.
Ответчик ООО «Благо» явку представителя в суд не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор имеет право на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, совокупность приведенных норм права предоставляет прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, право обратиться в суд с настоящим иском.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственникам помещений в многоквартирном доме, согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе (п. 4), земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от {Дата} {Номер}, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа - технического состояния общего имущества, а так же геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства этого многоквартирного дома, объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно п.п. «ж» ч. 2 раздела 1 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома, в том числе детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от {Дата} {Номер}, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров предметов домашнего обихода; площадку для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Включение в объекты внешнего благоустройства детских площадок предусмотрено и Правилами внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденными решением Кировской городской Думы от {Дата} {Номер}.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании и в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в сфере устройства и надлежащего содержания детской игровой площадки по адресу многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес}, находящегося на обслуживании ООО «Благо», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства, о чем составлен акт, представлены фотоматериалы, в адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений законодательства.
Согласно ответу на представление от {Дата}, ООО «Благо» приняло к исполнению представление, совершен выход на придомовую территорию с целью установления нарушений и возможности их устранения, однако, согласно прояснениям прокурора в судебном заседании, нарушения, выявленные в ходе проверки, до настоящего времени не устранены в полном объеме.
Согласно требованиям {Номер}. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от {Дата} {Номер}) для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие; в зоне приземления не должно быть препятствий; материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребенка; критическая высота падения на ударопоглощающее покрытие по {Номер} должна быть не менее высоты свободного падения оборудования, с которым это покрытие применяется; состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется.
Как указано в п. 4.3.3 вышеназванного ГОСТа элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
Пунктом 6.2 {Номер} предусмотрено, что на оборудование на видном и доступном месте устанавливают табличку, содержащую: наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя; год введения в эксплуатацию.
Кроме того, п. 7.5 {Номер}. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от {Дата} {Номер}) предусматривает, что для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В ходе проверки эксплуатации детской площадки по адресу: {Адрес} было установлено нарушение вышеуказанных норм.
Так, согласно фототаблице, составленной в рамках осмотра детской площадки, расположенной по адресу: {Адрес} на оборудовании, либо на видном и доступном месте отсутствуют таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, что является нарушением п. 6.2 ГОСТ {Номер}, также отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломки оборудования, что является нарушением п. 7.5 {Номер}, отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской площадке, что не соответствует требованиям п. {Дата}.8 {Номер}.
В нарушение п. 4.3.3 {Номер} элементы оборудования из металла на спортивных сооружениях, расположенных на площадке, не защищены от коррозии.
Перечисленные обстоятельства способствуют возникновению аварийной ситуации, угрозе жизни и здоровью граждан, в том числе угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних, находящихся на территории детской и спортивной площадок.
В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если судом принимается решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем необходимых действий, перечень объектов, а также погодные и климатические условия, которые позволят приступить к исполнению решения суда, суд полагает целесообразным установление срока выполнения ответчиком работ в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.
Обязать ООО «Благо» ((Данные деперсонифицированы)) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства оборудование детской игровой площадки, расположенной по адресу: {Адрес}:
- ударопоглащающее покрытие в соответствии с нормами п. {Дата}.8 {Номер} «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;
- элементы на спортивных сооружениях, качелях, горке, элементы на детской качели привести в соответствие с нормами п. 4.3.3 {Номер} «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;
- изготовить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования на детской площадке, в соответствии с требованиями п. 6.2 {Номер}.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева
Заочное решение в окончательной форме составлено 10.04.2025.