Дело № 2-127/2025 (№ 2-4046/2024) 21 января 2025 г.
49RS0001-01-2024-007740-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б.,
с участием представителя истца ФИО1,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Магаданской области к товариществу собственников недвижимости «Речная два» о возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Магаданской области (далее также – Инспекция) обратилась в Магаданский городской суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Речная два» (далее также – ТСН «Речная два», Товарищество) о возложении обязанности устранить нарушения.
В обоснование требований указано, что многоквартирный дом № 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане находится в управлении товарищества собственников недвижимости ТСН «Речная два» с 2008 года.
По результатам выездного обследования должностным лицом Инспекции составлен акт от 20 августа 2024 г. № 180, согласно которому по адресу <...> установлено следующее:
подпорная стена, расположенная между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80, имеет деформацию, отклонение от вертикали, бетонные блоки местами оголены до арматуры. Возле подпорной стены провалы асфальтобетонного покрытия;
подпорная стена у входа в подвальное помещение подъезда с квартирами № 66–80 имеет смещение бетонных блоков относительно друг друга. Швы между бетонными блоками с разрушениями (щели, отсутствие раствора).
С учетом принятых судом увеличения и изменения исковых требований, просила суд:
- признать незаконным бездействие ТСН «Речная два», выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане, а именно: крыши дома в районе лестничной клетки 1 подъезда и подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80.
обязать ТСН «Речная два» в срок не позднее 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по обеспечению безопасности людей путем установления маяков на подпорной стене, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80 дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане.
обязать ТСН «Речная два» в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного 63 корпус 2 по ул. Речной в г. Магадане, а именно:
составить план мероприятий по обследованию и восстановлению проектных условий эксплуатации подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80. восстановить целостность подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80 путем устранения оголения бетонных блоков до арматуры;
восстановить целостность и гидроизоляционные свойства подпорной стены напротив входа в подвальное помещение подъезда с квартирами № 66–80 путем устранения щелей между бетонными блоками.
- обязать ТСН «Речная два» в срок не позднее 1 июня 2025 г. произвести осмотр кровли дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане с целью установить причины протекания кровли над лестничной клеткой 1 подъезда; разработать план мероприятий по устранению протекания участка кровли над лестничной клеткой 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане.
- обязать ТСН «Речная два» в срок не позднее 15 июня 2025 г. принять меры по надлежащему содержанию общего имущества дома № 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане, а именно: восстановить гидроизоляцию участка кровли над лестничной клеткой 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане.
- обязать ТСН «Речная два» в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, обеспечивающие сохранность, безопасную эксплуатацию и хранение элементов электрооборудования (телекоммуникационные провода) на 3 и 4 этажах лестничной клетки 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане;
- принять меры по надлежащему содержанию внутренней отделки подъезда № 1 дома № 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане, а именно: восстановить штукатурный и окрасочный слой лестничной клетки с 1 по 4 этажи.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 24 декабря 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечена ФИО2
Представитель истца, третье лицо в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491) и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 (далее – Минимальный перечень).
Согласно подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу пп. «а», «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»–«д» пункта 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).
Согласно пп. «а» п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Пунктом 42 этих правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Минимальный перечень предусматривает работы, выполняемые для надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период – незамедлительный ремонт. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 13).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170).
В соответствии с п. 11 Минимального перечня в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, входит проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию – устранение выявленных нарушений.
В соответствии пунктом 4.5.5 Правил № 170 отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава.
Пунктом 4.6.2.2 Правил № 170 в эксплуатируемых плоских железобетонных крышах с внутренним водостоком, устраиваемым на дренажном слое или на отдельных опорах, необходимо не менее одного раза в три года проверять состояние гидроизоляционного слоя ковра, защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующую способность дренирующего слоя, а также опирание железобетонных коробов и ваз (с зелеными насаждениями на крыше) и исправлять их.
Согласно п. 4.10.2.7 работы по комплексной защите крупнопанельных зданий от увлажнения атмосферными осадками следует выполнять с интервалом шесть–восемь лет. В комплексе работ по защите конструкций от увлажнения целесообразно включать герметизацию стыков, гидрофобизацию наружных поверхностей панелей, герметизацию окон и их сопряжений со стенами, организацию водоотводов с балконов, лоджий и оконных заполнений, гидроизоляцию примыкающих к наружным стенам участков кровель.
Пунктами 5.6.1 и 5.6.2 Правил № 170 установлено, что эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.
Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию, в том числе внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей.
Пунктом 5.6.6 Правил № 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающие электрооборудование жилого дома, обязаны при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности.
Согласно пункту 20 Минимального перечня в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, входит, в том числе, обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности).
Судом установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным домом 63 кор. 2 по ул. Речная в г. Магадане осуществляет ТСН «Речная два».
Актом выездного обследования Инспекции от 20 августа 2024 г. № 180 установлено, что с тыльной стороны дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане находится подпорная стена, а также расположен вход в подвальное помещение. Подпорная стена со стороны дворового фасада имеет деформацию, бетонные блоки имеют оголение до арматуры, возле подъезда дома видны провалы асфальтобетонного покрытия. При визуальном осмотре установлено разрушение и отсутствие раствора в швах между бетонными блоками, при входе в подвальное помещение многоквартирного дома имеется смещение бетонных блоков относительно друг друга.
Кроме того, в обоснование увеличения исковых требований Инспекцией представлены суду следующие документы.
Постановлением № 51 по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2023 г. ТСН «Речная два» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Из текста постановления следует, что решением от 20 февраля 2023 г. № 46/20 в отношении ТСН «Речная два» назначено проведение внеплановой выездной проверки.
Согласно актам внеплановой выездной проверки от 28 февраля и 10 марта 2023 г. должностным лицом Инспекции с участием представителя Товарищества проведен осмотр общего имущества дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане. Протоколом осмотра от 28 февраля 2023 г. установлено, что в подъезде № 1 имеются повреждения внутренней отделки стен с 1 по 4 этажи, повреждения отделки потолка на лестничной площадке 4 этажа с наличием угрозы обрушения отделочных слоев. На стене квартир № 8 и № 9 над электрощитовой, а также на 4 этаже телекоммуникационное оборудование хранится в беспорядке. На лестничной площадке скопление личных вещей (стиральная машина, бойлер, раковина и т.п.). Площадка перед входом в подъезд не убрана от наледи, лестничные марши и площадки в подъезде не убраны.
При этом предоставленные Товариществом документы не свидетельствуют о принятии достаточных и своевременных мер по соблюдению норм и правил управления многоквартирными домами, а также о наличии обстоятельств, препятствующих соблюдению юридическим лицом норм и правил управления многоквартирными домами.
В связи с изложенными обстоятельствами сделан вывод, что ТСН «Речная два» не приняты достаточные и своевременные меры по устранению протекания кровли над подъездом 1 дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане, по восстановлению отделки стен и потолка, по устранению захламления лестничной клетки указанного подъезда, по расчистке площадки перед входом в подъезд от наледи, юридическое лицо привлечено к административной ответственности.
Как пояснила в судебном заседании жилец <адрес> в <адрес> ФИО5, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, ранее выявленные нарушения, в том числе протечки кровли, Товариществом не устранены.
Материалами дела подтверждается, и не оспаривается ответчиком, что в связи с ненадлежащим содержанием общедомового имущества многоквартирного дома № 63 корпус 2 по ул. Речной в г. Магадане, подпорная стена, расположенная между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80 дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане., крыша дома в районе лестничной клетки 1 подъезда, стены лестничных клеток с 1 по 4 этажи имеют разрушения, элементов электрооборудования (телекоммуникационные провода) на 3 и 4 этажах лестничной клетки 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане хранятся в ненадлежащем виде.
В ходе рассмотрения дела ТСН «Речная два» доказательства надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе не представило.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание климатические и погодные условия, связанные с проведением работ, их объем и полагает возможным установить срок исполнения решения суда следующим образом.
Меры по обеспечению безопасности людей путем установления маяков на подпорной стене, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80 дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане подлежат принятию в срок не позднее 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Составление плана мероприятий по обследованию и восстановлению проектных условий эксплуатации подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80, проведение мероприятия, обеспечивающего сохранность, безопасную эксплуатацию и хранение элементов электрооборудования (телекоммуникационные провода) на 3 и 4 этажах лестничной клетки 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане должны быть произведены в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда.
Произведение осмотра кровли дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане с целью установления причин протекания кровли над лестничной клеткой 1 подъезда; разработка плана мероприятий по устранению протекания участка кровли над лестничной клеткой 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане подлежат выполнению в срок не позднее 1 июня 2025 г.
Восстановление целостности подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80 путем устранения оголения бетонных блоков до арматуры, восстановление целостности и гидроизоляционных свойств подпорной стены напротив входа в подвальное помещение подъезда с квартирами № 66–80 путем устранения щелей между бетонными блоками, восстановление гидроизоляции участка кровли над лестничной клеткой 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане, восстановление штукатурного и окрасочного слоя лестничных клеток подъезда № 1 с 1 по 4 этажи, подлежит выполнению в срок до 1 июля 2025 г.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственной жилищной инспекции Магаданской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие товарищества собственников недвижимости «Речная два» (ИНН <***>), выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане, а именно: крыши дома в районе лестничной клетки 1 подъезда и подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80.
Обязать товарищество собственников недвижимости «Речная два» (ИНН <***>) в срок не позднее 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по обеспечению безопасности людей путем установления маяков на подпорной стене, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80 дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане.
Обязать товарищество собственников недвижимости «Речная два» (ИНН <***>) в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу:
- составить план мероприятий по обследованию и восстановлению проектных условий эксплуатации подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80;
- провести мероприятия, обеспечивающие сохранность, безопасную эксплуатацию и хранение элементов электрооборудования (телекоммуникационные провода) на 3 и 4 этажах лестничной клетки 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане.
Обязать товарищество собственников недвижимости «Речная два» (ИНН <***>) в срок не позднее 1 июня 2025 г. произвести осмотр кровли дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане с целью установить причины протекания кровли над лестничной клеткой 1 подъезда; разработать план мероприятий по устранению протекания участка кровли над лестничной клеткой 1 подъезда дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане.
Обязать товарищество собственников недвижимости «Речная два» (ИНН <***>) в срок до 1 июля 2025 г.:
- восстановить целостность подпорной стены, расположенной между подъездом с квартирами № 51–65 и подъездом с квартирами № 66–80 путем устранения оголения бетонных блоков до арматуры;
- восстановить целостность и гидроизоляционные свойства подпорной стены напротив входа в подвальное помещение подъезда с квартирами № 66–80 путем устранения щелей между бетонными блоками;
- восстановить гидроизоляцию участка кровли над лестничной клеткой подъезда № 1 дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане;
- восстановить штукатурный и окрасочный слой лестничных клеток с 1 по 4 этажи подъезда № 1 дома 63 корп. 2 по ул. Речной в г. Магадане.
Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Речная два» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 4 февраля 2025 г.
Судья О.А. Носырева