Дело № 2-348/22

УИД 37RS0016-01-2022-000445-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2022 года г. Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гриневецкая Л.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

помощника прокурора Юрьевецкого района Лебедевой Т.В., представителя ответчика администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области ФИО1 действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о возложении обязанности принять меры к ликвидации несанкционированных свалок отходов,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Юрьевецкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Юрьевецкого муниципального района о возложении обязанности принять меры к ликвидации несанкционированных свалок отходов, который обоснован следующим.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды. В ходе проверки установлено, что на территории Юрьевецкого городского поселения имеют место многочисленные несанкционированные свалки, которые не убираются продолжительное время (более месяца): напротив

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена на Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в силу ст.ст. 10,13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Наличие несанкционированных свалок твердых бытовых отходов приводит к захламлению, порче земель, формирует неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку, а также создает угрозу возгораний на территории поселения, поскольку многие свалки образуют остатки сучьев деревьев.

В связи с чем, прокурор Юрьевецкого района просит обязать администрацию Юрьевецкого муниципального района принять меры к ликвидации несанкционированных свалок отходов, расположенных: напротив

Помощник прокурора Юрьевецкого района Лебедева Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Юрьевецкого муниципального района ФИО1 полностью признал исковые требования, о чем представил соответствующее заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическое благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и части 1 статьи 8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, в соответствии со своей компетенцией. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», предсуматривающие проведение в муниципальных образованиях дератизационных, дезинсекционных и дазинфекционных мероприятий на территории при обеспечении лицами, отвечающими за коммунальное хозяйство, включая ликвидацию самопроизвольных свалок мусора.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Юрьевецкого района проверки исполнения требований законодательства в сфере окружающей среды установлено, что на территории Юрьевецкого городского поселения имеют место свалки которые не убираются продолжительное время (более месяца):

Наличие несанкционированных свалок, как на момент проверки, так и на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком не оспаривается. Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки от 26.05.2022 года.

Не принятие мер по ликвидации свалок отходов приводит к захламлению, земель, формирует неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку, а так же создает угрозу возгораний на территории повеления, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Юрьевецкого городского поселения на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования законодательства в сфере охраны окружающей среды, в связи с чем, исковые требования прокурора Юрьевецкого района подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как разъяснено в абзаце пятом пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Принимая во внимание характер заявленных истцом требований,, суд считает необходимым удовлетворить требование истцов об обращении настоящего решения к немедленному исполнению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о возложении обязанности принять меры к ликвидации несанкционированных свалок отходов удовлетворить.

Обязать администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области принять меры к ликвидации несанкционированных свалок отходов, расположенных

Решение суда в указанной части обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Гриневецкая Л.С.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2022 года.

Председательствующий судья: Гриневецкая Л.С.