Решение по делу № 2-4351/2022 от 29.03.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию.

РЕШЕНИЕ дело №2-696/2023

Именем Российской Федерации УИД91RS0003-01-2022-005375-66

29 марта 2023 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

с участием истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования указано, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ее уведомили о необходимости предоставления дополнительных документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Истица получила справку о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ, но ее не приняли, так как истек срок для предоставления документов. На жалобу, поданную в прокуратуру, она получила решение из пенсионного фонда о том, что ей отказано в назначении пенсии в связи с непредоставлением свидетельства о заключении брака, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в пенсионный фонд. С решением она не согласна, поскольку ее трудовой стаж подтвержден записями в трудовой книжке и составляет 28 лет. Полагает, что отказ в назначении пенсии является необоснованным.

Истица в судебном заседании требования поддержала.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи с проведенной реорганизацией.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, указала, что даже применив положения Федерального закона №208-ФЗ, ИПК будет недостаточно для назначения пенсии. В дело приобщены письменные возражения по заявленным требованиям.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1,2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом положений ст. 35, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие в 2021 году возраста 56 лет 6 мес., при наличии страхового стажа не менее 12 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В п.60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На основании положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии согласно ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж определен в количестве 09 лет 09 месяцев 17 дней (при требуемом 12), ИПК – 5,961 (при требуемом 21).

В решении указано, что в страховой стаж невозможно учесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют сведения о переименовании и информация об уплате страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует информация об уплате страховых взносов в пенсионный фонд.

Также в решении указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть учтены в расчет стажа при предоставлении документов, подтверждающих связь фамилий ФИО1 – ФИО6 – ФИО1, при этом страховой стаж в таком случае составит 12 лет 06 месяцев 12 дней. ИПК – 8,605 (при требуемом 21), что не дает право на назначение страховой пенсии по старости.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу ФИО1, поступившую из прокуратуры <адрес>, пенсионный орган разъяснил те же обстоятельства, которые были изложены в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 была заведена трудовая книжка, сведений о смене фамилии титульный лист трудовой книжки не содержит.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении истица при рождении имела фамилию – ФИО1.

В дело представлена справка о заключении брака №А-00225, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в брак с ФИО5, жене присвоена фамилия – ФИО6.

Из свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между ФИО5 и ФИО4, присвоена фамилия ФИО1.

При таких обстоятельствах суд находит, что материалами дела подтверждается смена фамилии ФИО1 – ФИО6 – ФИО1, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии истицы.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В п.4 ст.5 Федерального закона № 208-ФЗ закреплено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает правовой механизм, позволяющий в рамках интеграции новых субъектов Российской Федерации в систему социальной защиты населения Российской Федерации гарантировать всем гражданам Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, реализацию права на пенсионное обеспечение, в том числе путем определения суммы страховых взносов расчетным путем по установленным критериям.

Из паспорта истицы следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на территории Республики Крым, паспорт гражданина Российской Федерации получен ею ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит необоснованным указание на необходимость предоставления сведений об уплате страховых взносов от компетентных органов Украины по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат включению в стаж без предоставления таких сведений, а сумма страховых взносов подлежит определению расчетным путем.

В решении пенсионного органа также указывается, что по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о переименовании организации. Так в трудовой книжке указано, что ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером, наименование организации указано на украинском языке - ТОВ «Свiтлогорска збагегувальна фабрика». Увольнение датировано ДД.ММ.ГГГГ, стоит печать организации, наименование которой также указано на украинском языке, изменений в наименовании не выявлено. При этом суд отмечает, что организационно правовая форма, которая на украинском языке звучит как - товаріщество з обмеженою відповідальністю (ТОВ) соответствует наименованию организационно-правовой форме на русском языке – общество с ограниченной ответственностью (ООО), наименование организации в переводе звучит как – Светлогорская обогатительная фабрика.

Таким образом, все спорные периоды, заявленные в иске, подлежат включению в страховой стаж истицы.

Вместе с тем, согласно данным предварительного расчета, составленного начальником отдела установления пенсий №, при учете спорных периодов и при применении положений Федерального закона №208-ФЗ, продолжительность стажа составит 24 года 6 месяцев 26 дней, ИПК-16,931 (при требуемых 21). При таких обстоятельствах требование истицы о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.

Также суд не усматривает оснований для признания незаконным оспариваемого решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, поскольку оснований для назначения пенсии судом также не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2023