Решение по делу № 2-1097/2024 от 11.02.2025

Дело № 2-84/2025

УИД 39RS0022-01-2024-001730-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Калиновской Т.А., при участи истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 30866, ООО «Труд-Экспертиза» о признании специальной оценки условий труда недействительной, обязании выплачивать надбавку к заработной плате, предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск, признании дополнительного соглашения к трудовому договору недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части 30866, ООО «Труд-Экспертиза», в котором просит признать специальную оценку условий труда его рабочего места недействительным; обязать командира войсковой части 30866 выплачивать ему надбавку к заработной плате за опасные условия труда в размере 24% и предоставлять ежегодный дополнительно оплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в зависимости от отработанных месяцев в году; признать дополнительное соглашение к трудовому договору от 25 ноября 2023 года недействительным.

В обоснование требований указал, что осуществляет трудовую деятельность в войсковой части 30866 в должности авиационного техника по радиооборудованию группы регламента и ремонта (радиоэлектронного оборудования) техническо-эксплуатационной части (авиационной техники). На основании приказа командира части от 07 июня 2023 года № 553 была создана комиссия по СОУТ. ООО «Труд-Экспертиза» проведена специальная оценка условий труда его рабочего места. Данная оценка проведена с множеством грубейших нарушений.

По итогам СОУТ 23 ноября 2023 года командиром войсковой части издан приказ о снижении надбавки за работу в опасных условиях труда с 24% до 4% и лишении дополнительного отпуска. После проведения СОУТ, под угрозой увольнения, он был вынужден подписать дополнительное соглашение к трудовому договору об уменьшении надбавки, лишении дополнительного отпуска, несмотря на то, что условия труда не изменились.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика - войсковой части 30866 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В ходе рассмотрения дела просил в удовлетворении требований отказать.

Ответчик ООО «Труд-Экспертиза» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, ходатайство об отложении дела не заявило.

Третьи лица – Министерство Обороны РФ, ФКУ «239 финансово-экономическая служба» Минобороны, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения МО РФ», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайство об отложении дела не заявили.

Выслушав истца, исследовав доказательства по делу, и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений статьи 210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статьей 216 ТК РФ закреплено право работника на гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные настоящим Кодексом гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.

Судом установлено, что ФИО1 работает в войсковой части 30866 в должности авиационного техника по радиооборудованию группы регламента и ремонта (радиоэлектронного оборудования) техническо-эксплуатационной части (авиационной техники) с 1 января 2015 года.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Черняховского городского суда от 08 декабря 2021 года по гражданскому делу по искам ФИО2 и ФИО1 к командиру войсковой части 30866, АО «ГосНИИхиманалит» о признании отчета о проведении специальной оценки условий труда недействительным № 2-279/2021 установлено, что 01 января 2019 года в/ч 30866 в лице командира части заключила трудовые договоры №№ 60, 61 с ФИО2 и ФИО1, по условиям которого они приняты на должность авиационных техников по РЭО группы РЭО в структурное подразделение ТЭЧ (авиационной техники). При этом в связи особыми условиями труда им была установлена доплата – 24 % и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – 14 дней.

Решением суда также установлено, что из коллективного договора войсковой части 30866 на 2019-2021 года, зарегистрированного в Министерстве социальной политики Калининградской области ГКУ КО «ЦЗН КО» (регистрационный номер 02.39.11.08.97000.00612), который обозревался в судебном заседании усматривается, что согласно Спискам профессий и должностей гражданского персонала с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенную рабочую неделю и которым должностные оклады повышаются за работу в тяжелых и вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях труда значится профессия (должность) – авиационный техник по планеру и двигателям (реактивных самолетов) (группы регламента и ремонта самолетов; группы регламента и ремонта (и диагностики авиационных двигателей); группы регламента и ремонта (средства аварийного покидания самолетов) с предоставлением дополнительных 14 рабочих дней отпуска и размером повышения должностного оклада 24 %.

И ФИО2, и ФИО1 продолжают трудовую деятельность в войсковой части 30866 по настоящее время, их должности имеют идентичное наименование, руководствуются они одной и той же должностной инструкцией, работу осуществляют на идентичных условиях.

В 2020 году АО «ГосНИИхиманалит» была проведена специальная оценка условий труда в войсковой части 30866.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда, проведенной АО «ГосНИИхиманалит» в части оценки по должности авиационный техник группы регламентных и ремонтных работ РЭО ТЭЧ войсковой части 30866 (карта № 679 специальной оценки условий труда от 14 октября 2020 года) по вышеуказанному решению суда признан недействительным. На командира войсковой части возложена обязанность произвести доплату авиационному технику группы регламентных и ремонтных работ РЭО ТЭЧ ФИО1 с 01 января 2021 года в соответствии с условиями и нормами об оплате труда, действующими до проведения СОУТ и обеспечить предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска в связи с ОУС.

Приказом Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 4 главы II Приложения № 2 к данному приказу (Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу) установлено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4 процента; на работах с вредными условиями труда 2 степени - на 8 процентов; на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней - на 12 процентов; на работах с опасными условиями труда - на 24 процента.

Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда.

Повышение должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленное до вступления в силу настоящего приказа, сохраняется до проведения специальной оценки условий труда.

05 мая 2023 года между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» и ООО «Труд-Экспертиза» заключен контракт на проведение специальной оценки условий труда в войсковой части 30866.

Приказом командира войсковой части 30866 от 13 ноября 2023 года № 1197 на основании результатов специальной оценки труда от 25 сентября 2023 года № 722137 ФИО1 с 25 ноября 2023 года (порядковый номер 15) установлена надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4% от должностного оклада, то есть фактически снижена с 24% до 4%.

25 ноября 2023 года между войсковой частью 30866 и ФИО1 заключено дополнительное соглашение, которым пункт 4.1.2 трудового договора изменен – установлена надбавка за работу с вредными условиями труда в размере 4%, отменено условие о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Согласно пояснениям представителя ФКУ «239 финансово-экономическая служба» МО РФ ФИО4 до проведения СОУТ ФИО1 выплачивалась надбавка за вредные условия труда в размере 24 %.

Решением Черняховского городского суда от 16 октября 2024 года по гражданскому делу № 2-273/2024 по иску ФИО2 к командиру войсковой части 30866, ООО «Труд-Экспертиза» о признании специальной оценки условий труда недействительной, возложении обязанности по выплате надбавки за опасные условия труда, предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, признании дополнительного соглашения к трудовому договору недействительным отчет специальной оценки условий труда № 722137, проведенной ООО «Труд-Экспертиза» в части оценки условий труда по должности авиационный техник по радиооборудованию группы регламента и ремонта (радиоэлектронного оборудования) ТЭЧ войсковой части 30866 (карта № 678А от 21 августа 2023 года) признан недействительным.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда отчет СОУТ рабочего места по должности, которую занимает и ФИО1, признан недействительным, данное требование ФИО1 заявлено излишне.

Основанием заключения с ФИО1 дополнительного соглашения от 25 ноября 2023 года к трудовому договору также послужили результаты СОУТ, которые не могли быть применены, поскольку указанное дополнительное соглашение в части изменения надбавки к должностному окладу, лишения права на дополнительный отпуск противоречит нормативным актам Министра обороны РФ, положениям коллективного договора войсковой части 30866, в связи с чем дополнительное соглашение от 25 ноября 2023 года к трудовому договору № 60, заключенному 01 января 2019 года между войсковой частью 30866 и ФИО1 надлежит признать недействительным.

В соответствии с положениями Приказа Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 № 545 в отношении ФИО1 подлежит сохранению повышение должностного оклада за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 24%, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и (или) опасные условия труда, предусмотренные положениями коллективного договора в период принятия на работу до проведения специальной оценки труда.

Таким образом, на войсковую часть следует возложить обязанность произвести доплату авиационному технику группы регламентных и ремонтных работ РЭО ТЭЧ ФИО1 в соответствии с условиями и нормами об оплате труда, действующими до проведения ООО «Труд-Экспертиза» СОУТ и обеспечить предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска в связи с ОУС.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Обязать войсковую часть 30866 производить доплату авиационному технику по радиооборудованию группы регламента и ремонта (радиоэлектронного оборудования) техническо-эксплуатационной части (авиационной техники) войсковой части 30866 ФИО1 с 25 ноября 2023 года в соответствии с условиями и нормами оплаты труда, действующими до проведения специальной оценки условий труда ООО «Труд-Экспертиза», обеспечить предоставление дополнительного ежегодного отпуска в связи с опасными условиями труда с 25 ноября 2023 года.

Признать недействительным дополнительное соглашение к трудовому договору от 01 января 2019 года № 60, заключенное между войсковой частью 30866 и ФИО1 25 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда принято 24 февраля 2025 года.

Судья Н.И. Ковальчук