УИД: 27RS 0003-01-2022-00561670 Дело № 5-1964/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 12 сентября 2022 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО7 в отношении ФИО1 составлен протокол № административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу. в период возникновении на территории Хабаровского края угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий, не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», поскольку в течение четырех календарных дней со дня прибытия 27.07.2022 на территорию Российской Федерации из Турции, будучи вакцинированной против Ковид-19, не разместила сведения о вакцинации COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), что было выявлено должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в помещении Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу
В судебном заседании ФИО3 вину правонарушении признала частично и суду пояснил, что она вакцинирована против Ковида-19, заполнила анкету прибывающего в Россию, но не смогла пройти по ссылке в портале «ЕПГУ» и разместить эти сведения для Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю. При составлении протокола она предоставила сведения о своей вакцинации, устранила допущенное нарушение, полагает, что существенной угрозы кому-либо ее бездействие не повлекло. Просила учесть, что она вдова, ее старшая дочь студентка, учится, но не работает, поэтому она ее содержит, кроме дочери имеет на иждивении несовершеннолетнего сына 12 лет, ее доход в месяц не превышает 90 000 рублей, штраф предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для нее очень значительный.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- старший специалист 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО4 вызванное судом в судебное заседание для пояснений по обстоятельствам дела, в судебное заседание не явилась.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями части 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является административно наказуемым деянием.
В силу ч.2 ст. 2 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) введены меры по недопущению распространения covid-2019
В силу подпунктов 2.2 п. 2 указанного постановления (в редакции, действовавшей на дату вмененного ФИО1 правонарушения), на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) возложены обязанности:
в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий, в течение четырех календарных дней со дня прибытия 27.07.2022 на территорию Российской Федерации не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», поскольку не разместила сведения о вакцинации против COVID-19, на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Указанные обстоятельства подтверждается следующими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
- анкетой прибывшего в Российскую Федерацию;
- информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора о прибывших в РФ гражданах из-за рубежа;
- сведениями о вакцинации ФИО1 из портала «Госуслуги» с куар-кодом; и иными материалами дела.
Изложенное бездействие содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО1 в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации заполнила анкету для прибывающих авиарейсом на территорию Российской Федерации в электронном виде, вакцинирован COVID-19, предоставила сведения о вакцинации против COVID-19 при составлении протокола должностному лицу, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, учитывая незначительный пропуска ФИО1 срока размещения сведений о вакцинации, суд приходит к выводу, что не размещение ФИО1 сведений о вакцинации COVID-19 на Едином портале государственных услуг путем заполнения установленной формы, не повлекло существенной угрозы охраняемых законом интересов, в связи с чем, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 правонарушения.
В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что устное замечание будет достаточной мерой административного порицания ФИО1
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его получения.
Судья Таранущенко Н.А.