УИД: 61RS0033-01-2025-001515-87

дело №2-1231/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 7 ноября 2025 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,

с участием заместителя прокурора Зерноградского района Ростовской области Брель Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Зерноградского района в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области «Зерноградский техникум агротехнологий», третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Донскому бассейновому водному управлению, Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области об обязании уточнить границы земельного участка путем исключения из него земель водного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Зерноградского района Ростовской области обратился в суд с данным иском, в котором указал следующее. Прокуратурой на основании сведений публичной кадастровой карты, размещенной на сайте: nspd.gov.ru, проведен мониторинг, в результате которого установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о праве собственности на обособленные земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 92 000 кв.м., № площадью 310000 кв.м. № площадью 58 000 кв.м., № площадью 51 000 кв.м., входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Категория земель - «Земли сельскохозяйственного назначения». Вид разрешенного использования - «Для сельскохозяйственного производства». Указанные земельные участки являются собственностью субъекта Российской Федерации - Ростовской области и находится в постоянном бессрочном пользовании Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Зерноградский техникум агротехнологий» (далее - ГБПОУ РО «ЗТАТ»). При этом, согласно публичной кадастровой карте и материалам кадастрового дела объекта недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами: №, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером № сформированы и поставлены на кадастровый учет на землях, покрытых поверхностными водами р. Мечетка и пересекает береговую полосу указанного водного объекта, таким образом, сформированы незаконно. При таких обстоятельствах нарушены интересы Российской Федерации как собственника водного объекта, под которым расположен указанный земельный участок. Заместитель прокурора Зерноградского района Ростовской области, с учетом измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, просит суд: установить факт реестровой ошибки при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №; обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Зерноградский техникум агротехнологий», как правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами: № входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, уточнить их границы путем исключения из них земель водного объекта.

В судебном заседании заместитель прокурора Зерноградского района Ростовской области Брель Е.С. поддержал иск в полном объёме и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Зерноградский техникум агротехнологий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал о признании измененных исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

В отсутствие ответчика и третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заместителя прокурора Брель Е.С., исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Водного кодекса РФ установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего, на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, к которым относится р. Мечетка, состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В связи с тем, что в силу ч. 2, п. 3 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ указанный земельный участок ограничен в обороте, он не может быть предоставлен в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Также ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, ширина которой для р. Мечетка, в соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, составляет 20 метров.

В силу ч. 1, 3 ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте для просмотра без подачи запросов и взимания платы.

В соответствии с п. 2.1 Положения об официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем блоки региональной информации территориальных органов Росреестра, утвержденного Приказом Росреестра от 26.07.2016 № П/0359, официальным сайтом является: http://www.rosreestr.ru (http://www.rosreestr.gov.ru).

В судебном заседании установлено следующее.Прокуратурой Зерноградского района Ростовской области согласно акту проверки от 12.08.2025 проведена проверка исполнения законодательства при использовании земельного участка. В ходе проверки, проведенной с привлечением главного специалиста-эксперта ММО по Егорлыкскому, Зерноградскому и Кагальницкому районам Управления Росреестра по Ростовской области, установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 92 000 кв.м., № площадью 310 000 кв.м.,, № площадью 58 000 руб., № площадью 51 000 кв.м., входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером №, поставленным на государственный кадастровый учет 23.12.2005; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение: Ростовская область, Зерноградский район, ориентир станица Мечетинская, от южной его окраины, участок находится примерно в 3,375 км по направлению на юго-восток от ориентира; собственность субъекта Российской Федерации – Ростовская область; постоянное бессрочное пользование - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Зерноградский техникум агротехнологий». Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: использование береговых полос, предназначенных для общего пользования должно соответствовать ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ. При этом, согласно публичной кадастровой карте и материалам кадастрового дела объекта недвижимости, земельные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами сформированы и поставлены на кадастровый учет на землях, покрытых поверхностными водами р. Мечетка и пересекают береговую полосу указного ввозного объекта (л.д. 6-7).

Указанные в акте проведенной прокуратурой проверки от 12.08.2025 обстоятельства подтверждаются фото-страницей Публичной кадастровой карты, кадастровым паспортом земельного участка от 17.02.2016, и свидетельством о государственной регистрации права от 02.07.2015, выданного на основании решения № от 12.03.2008 Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д. 8, 24, 25-40).

По результатам проведенной проверки заместителем прокурора Зерноградского района Ростовской области 05.08.2025 директору ГБПОУ РО «ЗТАТ» внесено представление об уточнении границы земельного участка путем исключения из него земель водного объекта.

Согласно сообщению директора ГБПОУ РО «ЗТАТ» ФИО1 от 07.08.2025, границы указанных в акте проверки земельных участков сформированы на основании кадастрового паспорта земельного участка. Работы по уточнению границ указанного земельного участка путем исключения из него земель водного объекта будут проведены до конца 2026 года. В настоящее время проводятся мероприятия по изысканию денежных средств для финансирования данных работ (л.д. 22).

Согласно Уставу ГБПОУ РО «ЗТАТ» учредителем и собственником имущества Учреждения Ростовская область; функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет в рамках своей компетенции, установленной нормативным правовым актом Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области (пункт 3.1, 3.2 Устава) (л.д. 9-21).

Таким образом, судом установлено, что выявленные прокурором недостатки не устранены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Более того, ответчиком в суд представлено заявление о признании исковых требований.

В силу ст. 68 п. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Прокурор не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

Определяя период, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд учитывает объем предстоящих работ и необходимость финансирования на их проведение, в связи с чем считает указанный в уточненных исковых требованиях заместителя прокурора района срок разумным, в связи с чем необходимо определить срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В связи с вышеизложенным, суд считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования заместителя прокурора Зерноградского района в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области «Зерноградский техникум агротехнологий», третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Донскому бассейновому водному управлению, Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области об обязании уточнить границы земельного участка путем исключения из него земель водного объекта – удовлетворить.

Установить факт реестровой ошибки при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами: № входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Зерноградский техникум агротехнологий», как правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами: № входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, уточнить их границы путем исключения из них земель водного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 17 ноября 2025 года.