Дело № 2-623/2025

29RS0010-01-2025-001061-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года город Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Евграфовой М.В.,

при секретаре Большаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий (бездействия) ответчика, незаконным решение о назначении страховой пенсии по старости в части установления ее размера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным действий (бездействия) ответчика, которые выразились в не направлении запросов в Федеральную Налоговую службу, которая располагает не учтенными ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; не оформлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; не проведении оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года; не рассмотрении документов об оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года; признания решения о назначении страховой пенсии по старости в части установления ее размера, незаконным.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 25 сентября 2017 года ей назначена страховая пенсия по старости. С решением о назначении пенсии она не согласна в части размера пенсии. Из решения о назначении пенсии невозможно сделать вывод о том, что оно принято на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, поскольку не содержат информацию о проведенных мероприятиях (административных процедур), и не учтены все сведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые влияют на расчет размера страховой пенсии по старости. Не учтены страховые взносы, уплаченные страхователями на обязательное пенсионное страхование. При таких обстоятельствах считает, что решение о назначении страховой пенсии по старости незаконно. Приводит свой расчет размера предполагаемой пенсии по старости, а также оценку пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования истца поддержал по доводам, изложенным в иске и в изложенных уточнениях.

Ответчик ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направил. В материалах дела содержится отзыв ответчика на исковое заявление истца, на основании которого с заявленными требованиями не согласен в полном объеме.

Заслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Положения ч. 10 ст. 15 Закон № 400-ФЗ закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

В пункте 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П отмечается, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Периоды работы (деятельности), протекавшие до 1 января 2002 г. в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», могут исчисляться с учетом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Периоды работы, протекавшие с 01.01.2002 до 01.01.2015 в период действия Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», могут исчисляться с учетом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня его вступления в силу Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

Порядок определения расчетного размера трудовой пенсии установлен пунктами 3, 4, 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом.

При этом расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 данного Закона (ч. 2 ст. 30 Закон № 173-ФЗ).

Названными пунктами 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30.3 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Как следует из части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г.; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Статьями 16 и 17 Закона № 400-ФЗ предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии. Фиксированная выплата устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

На основании части 3 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно части 4 статьи 17 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, следует из материалов, а также подтверждено в судебном заседании с 25 сентября 2017 г. ФИО1 (ранее ФИО3) Т.М. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закон № 400-ФЗ на основании решения пенсионного органа от 25 сентября 2017 года №.

Положения ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 32 Закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении размера пенсии оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал осуществлена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный для истца.

Пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (абзац 8 пункта 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Из приведенных норм следует, что конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из льготного (специального) стажа, при этом конвертация из льготного стажа возможна при выполнении условий наличия по состоянию на 1 января 2002 г. специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». В случае если по состоянию на 1 января 2002 г. продолжительность стажа, установленного статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, менее необходимой для досрочного назначения пенсии, конвертация пенсионных прав производится из общего стажа.

На основании изложенного законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии.

Таким образом, для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исходя из льготного стажа, требуется наличие у застрахованного лица, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ условий для женщин - достижение возраста 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет, выработанный по состоянию на 1 января 2002 г.

Судом установлено, что на момент введения в действие 1 января 2002 г. Федерального закона № 173-ФЗ страхового стажа необходимой продолжительности истец не имел - его общий трудовой стаж составлял 12 лет 05 месяцев 07 дней, при требуемом 20 лет.

Стажевый коэффициент составляет 0,55 при условии наличия общего трудового стажа у женщин не менее 20 лет (абзац 5 пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).

Общий трудовой стаж истца за период по 31 декабря 2001 г. календарно составляет 12 лет 05 месяцев 07 дней.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что стажевый коэффициент при назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости определен пенсионным органом правильно с учетом отношения имеющегося у нее неполного стажа (12 лет 05 месяцев 07 дней (4477 дней)) к полному (20 лет (7200 дней)).

Таким образом, поскольку по состоянию на 1 января 2002 истец не имел требуемого страхового стажа, следовательно, при расчете стажевого коэффициента не может быть применен ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Исходя из изложенного, истцу расчетный размер трудовой пенсии должен определяться в порядке, предусмотренном абзацем 5 пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, то есть для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, к каковым относится истец по состоянию на 01.01.2002 с применением стажевого коэффициента 0,55 с учетом отношения имеющегося у него неполного стажа к полному, составляющему 20 лет.

Довод истца о том, что необходимо применять нормы нового регулирования, а именно положение ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ суд признает несостоятельным, так как основан на неверном толковании норм материального права.

По состоянию на 01.01.2002 продолжительность общего трудового стажа исчисления периодов, имевших место до 01.01.2002, составила 12 лет 5 месяцев 7 дней (4477 дней). Отношение имеющегося стажа к требуемому 20 лет (7200 дней) (для женщин) - 0,62180556.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 Закона № 173-ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.

Отношение среднемесячной зарплаты к среднемесячной заработной плате в стране ФИО1 — ЗР/ЗП составило 2,46 (согласно сведениям персонифицированного учета за 2000-2001гг.). Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-Ф3 для лиц, проживавших на 01.01.2002 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых к заработной плате работников применяется районный коэффициент в размере до 1,5, установлено отношение — 1,4.

В Коряжме к заработной плате работников установлен единый районный коэффициент (по непроизводственной сфере) – 1.2, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.01.1992 № 176-р.

Действующим законодательство не предусмотрено повышение коэффициента СЗП среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, с учетом проживания на территории, приравненной к районам Крайнего Севера. Данная величина постоянна и равняется 1 671 рубля.

Доводы истца о применении к данной величине коэффициента – 1.2, основан на неверном толковании норм и не учитывается судом при принятии решения.

Таким образом, на 01.01.2002 расчетный пенсионный капитал составил: ((0,55 х 1,4 х 1671руб.)-450) х 252 х 0,62180556 = 131102,01 рублей.

Противоинфляционной мерой при расчете пенсии, обеспечивающей отражение повышения стоимости жизни, является предусмотренная пунктом 11 статьи 30 Закона № 173-ФЗ индексация расчетного пенсионного капитала за весь период начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии, которая пенсионным органом в отношении истца выполнена в полном объеме.

Из расчета, выполненного ответчиком, следует, что расчетный пенсионный капитал ежегодно индексировался в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации на коэффициенты:

- с 01 апреля 2003 года на коэффициент 1,307 (Постановление Правительства РФ от 13 марта 2003 № 152);

- с 01 апреля 2004 года на коэффициент 1,177 (Постановление Правительства РФ от 15 марта 2004 № 141);

- с 01 августа 2005 года на коэффициент 1,114 (Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 № 417);

- с 01 апреля 2006 года на коэффициент 1,127 (Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 № 166);

- с 01 апреля 2007 года на коэффициент 1,16 (Постановление Правительства РФ от 27 марта 2007 № 183);

- с 01 апреля 2008 года на коэффициент 1,204 (Постановление Правительства РФ от 25 марта 2008 № 205);

- с 01 апреля 2009 года на коэффициент 1,269 (Постановление Правительства РФ от 21 марта 2009 № 248);

- с 01 апреля 2010 года на коэффициент 1,1427 (Постановление Правительства РФ от 18 марта 2010 № 168);

- с 01 апреля 2011 года на коэффициент 1,088 (Постановление Правительства РФ от 07 апреля 2011 № 255);

- с 01 апреля 2012 года на коэффициент 1,1065 (Постановление Правительства РФ от 27 марта 2012 г. № 238);

- с 01 апреля 2013 года на коэффициент 1,101 (Постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 263)

- с 01 февраля 2014 года на коэффициент 1,065 (Постановление Правительства РФ от 23 января 2014 г. № 46);

- с 01 апреля 2014 года на коэффициент 1,017 (Постановление Правительства РФ от 28 марта 2014 г. № 241).

Суммарный индекс увеличения расчетного капитала на 31 декабря 2014 года составил 5,6148166.

Расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014 составил 736 113,77 руб. (((0,55 х 1,4 х 1671руб.)-450) х 252 х 0,62180556 х 5,6148166).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Расчет суммы валоризации производится по следующей формуле:

СВ=ПК1х[0,1+(0,01хОТС)], где ОТС — продолжительность общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Продолжительность стажа до 01.01.1991 составляет 1 полный год.

0,1+(0,01х0тс) - коэффициент валоризации СВ= 736113,77 х [0,1+(0,01х1)] = 80972,51 рублей.

Сумма расчетного капитала истцу определена согласно статье 29.1 Закона № 173-ФЗ по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где: ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30; СВ - сумма валоризации (ст. 30.1);ПК2-сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002.

Индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, осуществляется в порядке, установленном п. 6 ст. 17 Закона № 173-ФЗ. При этом индексация расчетного пенсионного капитала производится за весь период, начиная с 01.01.2002 до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (п. 11 ст. 30).

С учетом изложенного, при расчете страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 величина ПК2 для истца составила 461076,30 рублей.

Расчет страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 года судом проверен и признан достоверным.

Доводы стороны истца о том, что при назначении пенсии ответчиком не были учтены все страховые взносы, уплаченные работодателем, опровергаются представленными материалами дела. Так, в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату формирования 13 сентября 2017 года содержаться сведения об учтенных суммах страховых взносов на страховую пенсию.

Указанная сумма страховых взносов и была учтена при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости для определения величины ИПК за период до 01.01.2015.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно ст. 10 названного Закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Статьями 22 и 33 Федерального закона № 167-ФЗ в 2002-2009 годах установлены следующие тарифы страховых взносов для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе: в 2002 и 2003 г.г. - 14%, из них: 11% на финансирование страховой пенсии, 3% на финансирование накопительной пенсии; в 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 г.г. - 14%, из них: 10% на финансирование страховой пенсии, 4% на финансирование накопительной пенсии; в 2008, 2009 г.г. - 14%, из них: 8% на финансирование страховой пенсии, 6% на финансирование накопительной пенсии. Финансирование страховой пенсии - это индивидуальная часть тарифа страховых взносов, предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его ИЛС, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии.

С 01.01.2012 года с последующими редакциями пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 167-ФЗ определено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его ИЛС по нормативам, предусмотренным Федеральным законом № 167-ФЗ и Федеральным законом № 27-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ в общей части ИЛС застрахованного лица содержатся данные о начисленных в пользу застрахованного лица страховых взносах. Остальные процентные пункты тарифа страховых взносов - это солидарная часть тарифа, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Солидарная часть тарифа страховых взносов не учитывается на ИЛС.

Следовательно, в формировании пенсионных прав застрахованных лиц участвуют не все суммы начисленных страховых взносов.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения о состоянии РПК с 01.01.2002 по 31.12.2014 с указанием сумм перечисленных страховых взносов. Расчет размера пенсионного капитала за указанный период произведен ответчиком исходя из тарифов страховых взносов пропорционально заработной плате истца.

При расчете пенсии пенсионный орган руководствуется исключительно сведениями индивидуального лицевого счета и доказательств того, что отраженные в нем сведения не соответствуют действительности, суду не представлены.

Доводы истца и представителя истца о неверном исчислении индексации расчетного пенсионного капитала также не могут быть приняты во внимание.

Как было указано выше из положений пункта 11 статьи 30 закона № 173-ФЗ следует, что индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 01.01.2002 до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Пунктом 6 статьи 17 закона № 173-ФЗ предусмотрено, что коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Из изложенного выше следует, что суммарный коэффициент индексации составляет 5,6148 (1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083).

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется применительно к порядку, установленному для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии. Вместе с тем индексация расчетного пенсионного капитала имеет свои особенности. Поскольку индексация в течение года производилась путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществлялось с 1 апреля следующего года, индекс РПК, окончательно сформированного к концу календарного года, определялся раз в году. При этом указанный индекс складывался из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения текущего года (в случае принятия данного коэффициента).

Таким образом, индексация РПК осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс РПК.

Расчет индексации расчетного пенсионного капитала, произведенный истцом, суд находит неверным, так как в данном расчете истец применяет величину страховой части трудовой пенсии, исходя из сведений предоставленных работодателем, а не содержащемся в сведениях индивидуального лицевого счета.

Соответственно, величина расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014 составила ПК=736113,77+80972,51+461076,30=1278162,58 рубля.

Согласно части 1 статьи 15 Закона 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Определение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) по состоянию на 31.12.2014 (П) ответчиком осуществлено по формуле: СЧ = ПК / Т, где Т - ожидаемый период выплаты пенсии составляет 228 мес.

СЧ=1278162,58/252=5072,07 рубля.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКс) на 01.01.2015 составила:

ИПКс=П/СПКк

ИПКс= 5072,07руб./64,10руб. = 79,127, где 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015.

ИПКн=12,712 (согласно выписке из индивидуального лицевого счета на дату назначения пенсии).

Суммарный ИПК на 25.09.2017 года составил - 91,839 (79,127+12,712).

Стоимость одного пенсионного коэффициента на 25.09.2017 - 78,58 руб.

Размер страховой пенсии без учета фиксированной выплаты - 7216,71руб. (91,839*78,58).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 16 и 17 Закона № 400-ФЗ на 25.09.2017 составил - 8328,85 руб.

Размер пенсии на 25.09.2017 составил – 15 545,56 руб., в том числе, страховая пенсия - 7216,71 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии - 8328,85 руб. (с учетом повышения предусмотренного частью 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, за стаж работы в МКС не менее 20 лет и частью 3 статьи 17 Закона № 400-ФЗ за одного нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении).

Законодательством предусмотрено дополнительное увеличение ИПКн работающим пенсионерам за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем в СФР. В связи с чем, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ с 1 августа каждого года в беззаявительном порядке работающим пенсионерам производится перерасчет размера страховой пенсии по старости по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при назначении пенсии или предыдущем перерасчете.

Величина ИПК за период осуществления трудовой деятельности после назначения пенсии согласно выписке из ИЛС составила:

год — 1,668;

год — 3,000;

год —2,784;

год — 3,000;

год — 3,000

год — 3,000;

год — 3,000.

С 01.08,2018 осуществлен перерасчет пенсии в связи с увеличением пенсионного коэффициента на 1,668, ИПК=93,507 (91,839 + 1,668). Размер страховой пенсии по старости составил 16256,92 руб., в том числе страховая пенсия - 7 619,89 руб. (93,507 х 81,49), фиксированная выплата к страховой пенсии - 8 637,03 руб.

С 01.08,2019 осуществлен перерасчет пенсии в связи с увеличением пенсионного коэффициента на 3,000. ИПК=96,507 (93,507 + 3,000). Размер страховой пенсии по старости составил 17 665,20 руб., в том числе страховая пенсия - 8 419,27руб. (96,507 х 87,24), фиксированная выплата к страховой пенсии - 9 245,93руб.

С 01.08,2020 осуществлен перерасчет пенсии в связи с увеличением пенсионного коэффициента на 2,784. ИПК=99,291 (96,507 + 2,784). Размер страховой пенсии по старости составил 19090,24 руб., в том числе страховая пенсия - 9234,06 руб. (99,291 х 93,00), фиксированная выплата к страховой пенсии - 9856,18 руб.

С 01.11.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пересмотрен без учета повышения фиксированной выплаты на нетрудоспособного члена семьи, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, в связи с достижением иждивенцем возраста 23 лет.

С 01.08.2021 осуществлен перерасчет пенсии в связи с увеличением пенсионного коэффициента на 3,000. ИПК= 102,291 (99,291 + 3,000), Размер страховой пенсии по старости составил 17970,31руб., в том числе страховая пенсия - 10112,49 руб. (102,291 х 98,86), фиксированная выплата к страховой пенсии - 7857,82 руб.

С 01.08.2022 осуществлен перерасчет пенсии в связи с увеличением пенсионного коэффициента на 3,000. ИПК= 105,291 (102,291 + 3,000), Размер страховой пенсии по старости составил 21821,83руб., в том числе страховая пенсия – 12434,87 руб. (105,291 х 118,1), фиксированная выплата к страховой пенсии – 9386,96 руб.

С 01.08.2023 осуществлен перерасчет пенсии в связи с увеличением пенсионного коэффициента на 3,000. ИПК= 108,291 (105,291 + 3,000), Размер страховой пенсии по старости составил 23240,71 руб., в том числе страховая пенсия – 13403,18 руб. (108,291 х 123,77), фиксированная выплата к страховой пенсии – 9837,53 руб.

С 01.08.2024 осуществлен перерасчет пенсии в связи с увеличением пенсионного коэффициента на 3,000. ИПК= 111,291 (108,291 + 3,000), Размер страховой пенсии по старости составил 25382,61 руб., в том числе страховая пенсия – 14807,27 руб. (111,291 х 133,05), фиксированная выплата к страховой пенсии – 9837,53 руб.

С 01 01 2025 стоимость пенсионного коэффициента составляет 145.69 руб.

С 01.01.2025 размер страховой пенсии по старости составляет 27794.00 руб., в том числе, страховая пепсин - 16213,99 руб. (111,291 х 145,69) и фиксированная выплата к страховой пенсии 11 580,01 руб.

Проверив представленный ответчиком расчет начисления истцу пенсии, суд признает его соответствующим действующему законодательству.

Как следует из решения о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (в настоящее время ФИО1) Т.М. установлена страховая пенсия по старости с 25 сентября 2017 года бессрочно в размере 6 992 руб. 91 коп. и фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 4 805 руб. 11 коп., повышение фиксированной выплаты у страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ в размере 1 601 руб. 70 коп.; в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ в размере 1 441 руб. 53 коп.; в соответствии с ч. 1,2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ в размере 4 805 руб. 11 коп.; в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ в размере 480 руб. 51 коп. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 15 321 руб. 76 коп.

Также не нашли свое подтверждение доводы истца о том, что ответчиком не оформлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования; не проведена оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года и не рассмотрены документы об оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года.

Как было указано выше страховая пенсия по старости ФИО1 (ранее ФИО3) Т.М. назначена с 25 сентября 2017 года.

Доводы истца о том, что пенсионным органом при назначении пенсии не были применены требования Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 года № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не являются основанием для признании незаконными действия (бездействие) ответчика о не направлении запросов в Федеральную Налоговую службу, так как на момент назначения пенсия указанный Приказ не действовал, был принят по истечении 3 лет с момента назначении страховой пенсии по старости истцу.

Какой-либо обязанности по направлению запросов в Федеральную Налоговую службу территориальные органы Пенсионного фонда РФ на момент назначения пенсии не обладали. Данные действия ответчик был вправе совершить, но не обязан. В связи с чем, в данной части исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения, заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты> №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о признании незаконными действий (бездействия) ответчика, незаконным решение о назначении страховой пенсии по старости в части установления ее размера - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Евграфова

Решение суда в окончательной форме принято 25 июля 2025 года.