УИД 37RS0020-01-2022-001422-55

Дело № 2-1137/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при помощнике судьи Глушко М.А.,

с участием истца помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Михайлова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Муниципальному казенному учреждению Тейковского муниципального района «Межпоселенческое социально-культурное объединение» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Тейковский районный суд Ивановской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации с административным исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Тейковского муниципального района «Межпоселенческое социально-культурное объединение», в котором просит возложить на Муниципальное казенное учреждение Тейковского муниципального района «Межпоселенческое социально-культурное объединение» (далее по тексту МКУ «МСКО», обязанность по обеспечению свободного доступа граждан к 20-ти метровой береговой полосе озера Рубское путем демонтажа ограждения, размещенного в границах береговой полосы в районе земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено <адрес>).

В обоснование иска указал, что прокурорской проверкой установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: обл. Ивановская, р-н Тейковский, вблизи м.озеро Рубское) на праве постоянного (бессрочного) пользования, является Муниципальное казенное учреждение Тейковского муниципального района «Межпоселенческое социально культурное объединение».

На отмеченном земельном участке по его периметру установлено металлическое ограждение, расположенное в границах 20-ти метровой береговой полосы озера Рубское в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено <адрес>). Данный факт создает препятствие в обеспечении доступа к береговой полосе общего пользования.

Нахождение установленного ограждения в границах 20-ти метровой береговой полосы озера Рубское в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено <адрес>) нарушает предусмотренное ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ право неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и бесплатное пользование им для личных нужд.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет заявленных исковых требований: просит суд: возложить на МКУ «МСКО», обязанность по обеспечению свободного доступа граждан к 20-ти метровой береговой полосе озера Рубское в районе земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено <адрес>).

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «МСКО» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с исковыми требованиями согласен, возражений по иску не имеет.

Представители третьих лиц администрации Тейковского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО1, ООО «Квесткафе» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей, а также отзыв на иск, согласно которым полагают заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещался надлежащим образом возражений по иску не представил, против принятия судом признания исковых требований ответчиком не возражал.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе проверки проведенной Ивановской природоохранной прокуратурой установлено, что на земельном участке, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «МСКО», расположенном <адрес>), по его периметру установлено металлическое ограждение, расположенное в границах 20-ти метровой береговой полосы озера Рубское в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данный факт создает препятствие в обеспечении доступа к береговой полосе общего пользования.

Пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, к которым относятся земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты (подпункт 3).

Из ч.ч. 1 - 8 ст. 6 Водного кодекса РФ следует, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года N 377 утвержден Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) утверждены приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2016 года N 164.

В соответствии с п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 года N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", местоположение береговой линии (границы водного объекта) может определяться как в отношении всего поверхностного водного объекта, так и в отношении его части.

При рассмотрении дела ответчик представленные истцом доказательства не оспорил, представил заявление о признании иска в полном объеме.

С учетом изложенного, МКУ «МСКО» при выявлении фактов нарушения требований законодательства обязано выполнять мероприятия по устранению выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В этом случае, при принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части решения указывается только на установление судом данных обстоятельств. Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 37,173,194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Ивановского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Муниципальному казенному учреждению Тейковского муниципального района «Межпоселенческое социально-культурное объединение» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение Тейковского муниципального района «Межпоселенческое социально-культурное объединение» (ИНН №), обязанность по обеспечению свободного доступа граждан к 20-ти метровой береговой полосе озера Рубское в районе земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Алешина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022 года