к делу № 2-3209/2023
УИД № 23RS0003-01-2023-005236-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Анапа 09 ноября 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
при секретаре Шегян Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю), в котором просит суд: обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 31.07.1985 г. по 31.01.1999г. в должности электросварщика-арматурщика 5 разряда в ЗАО «Югмонолит» и его правопредшественника.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что после окончания ГБПОУ «Ипатовский многопрофильный техникум» он устроился на работу по распределению с 31.07.1985 года в Анапское ССМ управления «Монолит» (впоследствии — ЗАО «Югмонолит») на должность арматурщика-электросварщика. Получил 5 разряд по данной профессии, проработал в ЗАО «Югмонолит» 13 лет 6 месяцев и уволился 31.01.1999 года. ЗАО «Югмонолит» 26.11.2010г. ликвидировано. В 2022г., достигнув 55-летнего возраста истец обратился в Отдел установления пенсий № 3 ОПФР по Краснодарскому краю для получения пенсии. Ответом от 28.11.2022г. истцу отказано в назначении пенсии ввиду недостижения требуемого страхового стажа. Трудовая книжка, содержащая записи о работе в ЗАО «Югмонолит» по профессии арматурщика-электросварщика, уничтожена по время пожара в 1998 году. Истец обратился в архивный отдел Управления делами администрации МО г-к Анапа. Согласно ответу от 14.08.2023г. документы по личному составу ЗАО «Югмонолит» на хранение не поступали, документы по данному предприятию уничтожены во время пожара в здании АБК ЗАО «Югмонолит» в 1998 году. Факт работы истца в ЗАО «Югмонолит» подтверждается учетно-послужной карточкой к военному билету, а также показаниями свидетелей. Кроме того, ЗАО «Югмонолит» в 1980 году передала истцу, как сотруднику предприятия, в пользование <адрес> по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>. Данная квартира была продана истцом в 1999 году, в связи с чем предоставить документы из Краевого БТИ по г-к Анапа для истца, как бывшего собственника, не представляется возможным. Также сведения о распределении в ЗАО «Югмонолит» могут храниться в ГБПОУ «Ипатовский многопрофильный техникум», однако, законом не предусмотрено предоставление таких сведений выпускникам образовательных учреждений. Обязанность правильного заполнения, ведения и хранения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей, а также уничтожение документов во время пожара в 1998 году, не может служить основанием для ущемления законных прав истца на получение страховой пенсии.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика- Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, а также возражения на исковое заявление, в которых ответчик просит разрешить требования истца с учетом представленных возражений от 03.10.2023г.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении и в возражениях на него, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст.39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (часть 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ)
В силу ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В Списке № 2 применительно к сварщикам необходимо руководствоваться раздело ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2.
Судом установлено, что 08 сентября 2022 года ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий № 3 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от 28.11.2022г. ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду недостижения заявителем требуемого возраста (на дату подачи заявления ФИО1 достиг возраста 55 лет 3 мес.).
Истец полагает, что при принятии решения не был учтен период его работы с 31.07.1985 г. по 31.01.1999г. в должности электросварщика-арматурщика 5 разряда в ЗАО «Югмонолит» (его правопредшественника), что послужило подом для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом, документы, подтверждающие осуществление им в указанный период данной трудовой деятельности, были уничтожены в результате пожара в 1998 году, однако, подтверждаются иными имеющимися доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.
Как следует из возражений ответчика, ФИО1 не представил в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документы о трудовой деятельности за период с 31.07.1985 по 31.01.1999 в должности арматурщика-электросварщика в ЗАО «Югмонолит», в связи с чем специалистами ОСФР по Краснодарскому краю указанный вопрос не рассматривался, оценка документов (трудовая книжка, справки о работе, показания свидетелей) не производилась.
В системе персонифицированного учета истец зарегистрирован 21.01.1998г.
Допрошенный в судебном заседании 03.10.2023г. в качестве свидетеля ХАА суду пояснил, что знаком с ФИО1, они вместе учились в Ипатовском многопрофильном техникуме, летом 1985 года они вместе приехали по распределению работать в Югмонолит, оба работали арматурщиками-электросварщиками, электрогазосварщиками, затем их призвали в армию, после службы осенью 1987г., они вернулись и продолжили работать там же в Югмонолите арматурщиками-электрогазосварщиками. Встали на очередь на квартиры, получили квартиры и он уволился в 1992году, П продолжал работать в Юг-монолит.
Свидетель БАП в судебном заседании 03.10.2023г. суду пояснил, что знаком с ФИО1, они вместе работали в Югмонолит. Свидетель работал с 1983 года в Югмонолите, в 1994г. уволился, а ФИО1 продолжал там работать. Мы одновременно получили квартиры в «Югмонолит», жили рядом с ФИО1. ФИО1 работал все время электрогазостварщиком.
Согласно информации, предоставленной ГБПОУ «Ипатовский многопрофильный техникум» № от 18.10.2023г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучался в Ипатовском среднем профессионально-техническом училище г. Ипатово с 01.09.1982 года по профессии арматурщик-электросварщик по очной форме обучения. Квалификация: арматурщик - 3 разряда, электросварщик - 3 разряда. Приказ о выпуске от 20.07.1985 года № 53-к. По окончании обучения был направлен на предприятие «Анапакурортремстрой».
Как следует из информационного письма архивного отдела Управления делами администрации МО г-к Анапа № 1226 от 14.08.2023г., документы по АСМУ Югмонолит на хранение не поступали, по имеющейся информации документы уничтожены во время пожара в здании АБК ЗАО «Югмонолит» в 1998 году (ЗАО «Югмонолит» является правопреемником АСМУ Югмонолит).
Согласно справки от 22.09.2005г., выданной Отделом Государственного пожарного надзора г.Анапа, 16.11.1998 года произошел пожар в здании АБК ЗАО «Югмонолит», по адресу: <адрес>. В результате загорания здания уничтожена архивная комната и здание в целом.
Из учетно-послужной карточки к военному билету, выданному на имя ФИО1 следует, что согласно внесенным записям, по состоянию на 1985г, его гражданская специальность- электросварщик, место работы СУ «Монолит».
Также истцом представлена копия диплома о среднем профессиональном образовании, свидетельствующего о том, что в 1985г. ФИО1 освоил образовательную программу среднего профессионального образования по профессии арматурщик-электросварщик, имеет квалификации: арматурщик- 3 разряд, электросварщик – 3 разряд.
Оценив в совокупности представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 31.07.1985 г. по 31.01.1999г. в должности электросварщика-арматурщика 5 разряда в ЗАО «Югмонолит» (его правопредшественника) нашел свое подтверждение и указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, согласно военного билета серии НД №, ФИО1 в период с 30.10.1985г. по 29.12.1987г. проходил срочную службу в рядах СА, следовательно, указанный период не может быть включен в страховой стаж работы в ЗАО «Югмонолит».
При таких обстоятельствах. исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в общий трудовой и страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период работы с 31.07.1985 г. по 31.01.1999г. в должности электросварщика-арматурщика 5 разряда в ЗАО «Югмонолит» (его правопредшественника), исключив из страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости, период с 30.10.1985г. по 29.12.1987г. (период службы в армии).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.
Председательствующий- подпись.
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь Шегян Р.Р. __________ «______» ________________ 2023 г.
Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу«____» _________________ 2023 годаСекретарь Шегян Р.Р.______________
Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела № 2-3209/2023 УИД № 23RS0003-01-2023-005236-65Анапского городского суда Краснодарского края