73RS0025-01-2022-000682-90
Дело № 2-38/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ульяновская область, р.п. Чердаклы 26 мая 2023 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Школенок Т.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Французовой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании неправомерными действий (бездействий) по факту начисления завышенных сумм, по неправомерному расторжению договора, возложении обязанности привести газопровод в первоначальное состояние
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании неправомерными действий (бездействий) по факту начисления завышенных сумм, по неправомерному расторжению договора, возложении обязанности привести газопровод в первоначальное состояние. Указывая, что 11.08.2022 без надлежащего уведомления и без подписания каких-либо актов документов была осуществлена полная обрезка газопровода, который был ранее подведён к жилому дому абонента и к бане, расположенных по адресу: <...> расторжении договора по двум лицевым счетам. Данные действия были совершены при наличии решения об отказе в расторжении договора и признании действий стороны ответчика по отрезке неправомерными. При этом указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз» неверно осуществляется начисление задолженности по бане и жилому дому,- исходя из 150 кв.м., вместо 129, 62 кв.м., общей и 82, 62 кв.м. жилой и по бане, т.е. от несуществующей площади и применяя неверный коэффициенты, без учета оплаченных платежей, что повлекло образование задолженности. Более того, ответчиком некорректно распределяются денежные средства, полученные от сторонних организаций. Полагала, что данные действия незаконными, нарушающими ее права. Указывала на то, что ответчиком неправильно осуществляется расчет. Не исполнено решение суда в части устранения нарушений и несоответствии газопровода снипам и проекту, а также установка счетчика в помещении. С учетом уточненных исковых требований просила признать неправомерными и необоснованными действие(бездействия) ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по факту неправомерного начисления завышенных сумм от несуществующей площади, применения коэффициента при наличии ежемесячных платежей, с указанием периода оплаты суммы, показаний прибора учета на протяжении времени с 2014 г. по 2022 г., повлекшее недостоверный учет оплат, наращивание суммы долга и распоряжение на повторное отключении при наличии ранее вынесенных решений суда о признании их действий необоснованными. Признать неправомерными и необоснованными действия (бездействии) административного ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по осуществлению неправомерного распоряжения договора и отрезанию 11.08.2022 года домоснабжения от поставки газа в полном объеме по двум лицевым счетам, в том числе по бане, при наличии ежемесячных платежей и переплат. Обязать ответчиков привести газопровод в первоначальное состояние в соответствии с проектами и снипами согласно ранее вынесенного решения суда. Признать неправомерными действия (бездействия) административного ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по проникновению и самовольному отключению от газопровода 22.07.2021 и 11.08.2022, возложении обязанности восстановления. Признании неправомерными действия (бездействия) административного ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по отказу от исполнения решения Чердаклинского районного суда от 15.08.2019 по установке газового счетчика и газопровода. Признать неправомерными действий (бездействий) административного ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в части некорректного расчета платежей жилого дома и бани по лицевым счетам №... и №..., не распределения денежных средств полученных от сторонних организаций в полном объеме.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.174).
В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО2 не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала и дополнительно пояснила, что 11.08.2022 ответчиками было отрезано газоснабжение от жилого дома и бани ФИО1 в связи с наличием задолженности. Данную задолженность отрицала, полагала, что ООО «Газпром межрегион газ» в период с 2014 г.г. по 11.08.2022 г.г. неверно производили расчет, не учитывает поступающие денежные средства, при расчёте применяет неверные коэффициенты. Перерасчета фактически не осуществлялось. Полагает, что вместо задолженности у ФИО1 существует переплата. Газоснабжение отрезано при наличии решения, которым в 2021 году такие же действия ответчиком признаны незаконными, в связи с чем, воспринимает их как самоуправство. Ответчик ООО «Газпром газораспределение» должен присоединить их к новому газопроводу. По неисполнению решения по делу № 2-603/19 с жалобами в рамках исполнительного производства не обращалась.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее поясняла, что поставка природного газа в жилое помещение ответчика по адресу: <...> производится на основании договора газоснабжения от 01.04.2011, за домовладением закреплено два лицевых счета: жилое помещение и баня. Начисление ведется по установленным нормативам потребления за пользованием баней и за природный газ, потребленный на приготовление пищи и на отопление. ФИО1 свои обязательства по оплате за потребленный газ в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим, не исполняла допустила образование задолженности. Размер которой составляет 351 420, 89 руб. По имеющимся данным, переплата за поставленный газ отсутствует, излишне уплаченных денежных средств не имеется. Все денежные средства, поступившие в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» от службы судебных приставов отражены на лицевом счете. В связи с чем, соблюдая процедуру, установленную правилами поставки газа для обеспечения коммунальных услуг 11.08.2022 домовладение ФИО1 было отключено от газоснабжения. Полагала, что нарушений прав и законных интересов ФИО1 ответчик не нарушал. Также просила применить срок исковой давности ко всем исковым требованиям.
Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представила возражение на исковое заявление, в котором дополнительно в ранее сказанному указала, что о вступлении в законную силу решения суда по делу № 2-912/2022, которым на ответчиком возложена обязанность восстановить подачу газа в домовладение истицы, и полагала, что требования, связанные с данным фактом подлежат прекращению на основании ст. 220 ГПК РФ. Относительно исполнения решения суда по делу 2-603/2019 ранее поясняла. Что исполнительный лист по данному делу в настоящее время находится на исполнении в ОСП, полагают. Что исполнили данное решение путем переноса счетчика в помещение, как это было предусмотрено проектом. Решениями суда ответчики не обязывались к обустройству нового трубопровода.
Представитель третьего лица ОСП по Чердаклинском району УФССП России по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Суд принимает решение в силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок определения стоимости за поставленный газ при отсутствии приборов учета определен Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативном потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», которым определено, что нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Нормативы в потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа по Ульяновской области отражены в приложении к приказу Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.10.2006 № 81 «О нормативах потребления природного газа населением на коммунально- бытовые нужды, при отсутствии приборов учета», согласно которому оплата за отопление и нагрев воды бани устанавливается исходя из потребления 250 м3 на семью в месяц (без учета количества проживающих человек)
Согласно ст.ст.426, 428 ГК РФ типовой договор на поставку природного газа абоненту является публичным договором и договором присоединения.
Материалами дела установлено, что ФИО1, <...> года рождения, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 129,62 кв. м.
01.04.2011 между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (поставщик) и ФИО1 (абонент) заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, на основании которого природный газ поставляется на газопотребляющее оборудование, установленное по указанному адресу. В рамках данного договора на имя ФИО1 открыты лицевые счета №... (дом) и №... (баня)
Потребление ответчиком по лицевому счету №... осуществлялось на приготовление пищи, нагрев воды на 2 человека и на отопление 129,63 кв.м площади.
Газоснабжение бани осуществлялось без установки прибора учета.
В период с 01.01.2010 по 01.03.2014 установлен прибор учета газа ИСГМ-1 №..., с 12.08.2014 по 05.06.2015 установлен прибор учета газа CГБ G4-1 №..., с 03.03.2020 установлен прибор учета газа CГБ G4-1 №....
Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что у истицы отсутствует задолженность по потреблённому газу по обоим лицевым счетам, а напротив присутствует переплата. Ссылается на неверный расчет, не учитывающий необходимые для этого данные (площадь жилого дома, показания счетчика, количество проживающих в доме лиц и др. ), не учитываются все произведенные платежи и поступающие денежные средства удержанные в рамках исполнительных производства, с банка, при расчёте применяет неверные коэффициенты.
Вступившим в законную силу решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 25.09.2015 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании за потребленный природный газ с ФИО1 взыскана задолженность за период с 10.01.2014 по 10.06.2015 в сумме 47925,87 руб.
Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.06.2016 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании за потребленный природный газ и по встречному иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании действий незаконными, об обязании произвести перерасчет оплаты за газ, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, требования ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» удовлетворены частично. С ФИО1 взыскана задолженность за потребленный природный газ в сумме 45722 руб. 27 коп, пени за период с 10.06.2015 по 10.01.2016 в сумме 1070 руб. 09 коп.
Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 12.05.2023 с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный газ по лицевому счету №... за период с 01.02.20218 по 03.11.2020 в сумме 183 825, 28 руб., пени в сумме 5000 руб. В удовлетворении встречного иска о признании неправомерными действий по произведению начислений по нормативу, обязании обнулить лицевой счет №..., взыскании штрафа и компенсации морального вреда отказано в полном объеме. В рамках данного гражданского дела назначалась судебная бухгалтерская экспертиза. Предметом которой было определение задолженности за потребленный природный газ ФИО1 по двум лицевым счетам за период с 01.01.2016 по 03.11.2020. Проведенным исследованием доводы истца о не учете производимых ею платежей в контексте встречных исковых требований не подтвердилась, при этом задолженность в указанный период определена по лицевому счету №... руб., №..., 22 руб. (разница в расчетах составляет 1167, 49 руб.). Данный недостаток в расчетах установлен и устранен. Соответственно нарушений прав истца в настоящее время не имеется.
Согласно сведениям о движении денежных средств по лицевому счету №... денежные средства на счет поступали нерегулярно, что повлекло образование задолженности. Расчет задолженности произведен на основании нормативов в потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа по Ульяновской области отраженных в приложении к приказу Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.10.2006 № 81 «О нормативах потребления природного газа населением на коммунально- бытовые нужды, при отсутствии приборов учета»-исходя из потребления 250 м3 на семью в месяц (без учета количества проживающих человек), что соответствует порядку определения стоимости за поставленный газ при отсутствии приборов учета установленного Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 №... «О порядке установления нормативном потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа». Установлено, что ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1, №...- ИП ИП от 07.11.2016 о взыскании задолженности в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в сумме 48 396 руб. 13 коп. – окончено фактическим исполнением 30.08.2021, №...-ИП от 19.01.2016 о взыскании задолженности в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в сумме 53 008 руб. 76 коп. - окончено фактическим исполнением 18.08.2021. 06.02.2015 возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании суммы задолженности : основного долга за период с 01.11.2011 по 31.08.2014- 8247, 85 руб., пени 553, 69 руб., госпошлины. Окончено 20.05.2016 в связи с фактическим исполнением. По сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» установлено, что сумма поступивших денежных средств от ОСП в размере 49680, 86 руб. перенесена обществом ввиду ошибочного поступления с лицевого счета бани на лицевой счет дома в октябре 2021 года. Задолженность определена исходя из начислений по лицевым счетам, на размер текущей задолженности данные суммы не влияют. Таким образом, нарушений прав истца о которых заявлено не установлено.
При рассмотрении дела №...( 33-5877/2023) проверялись доводы о неверном исчислении задолженности по несуществующей площади и неверного определения количества проживающих лиц, о необходимости учета социальных льгот при расчете задолженности и признаны несостоятельными.
Вступившим в законную силу решением Чердаклинского районного суда от 15.08.2019 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о расторжении договора газоснабжения, об обязании обеспечить доступ для проведения работ по отключению от системы газоснабжения, взыскании судебных расходов, по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании действий незаконными, об обязании произвести перерасчет оплаты, устранить недостатки при замене счетчика, заключения договора аренды земельного участка, встречные исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» удовлетворены частично. Действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» в части установления газового счетчика на улице признаны незаконными. ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обязано установить газовый счетчик в соответствии со СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" и проектом.
Данным решением, в том числе, разрешались доводы истца о неправомерном начислении абоненту температурного коэффициента с 14.08.2014 по 15.08.2019, которые оставлены без удовлетворения.
Согласно положению п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу изложенного суд не находит оснований для удовлетворения в данной части.
Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15.11.2021, вступившим в законную силу, признано незаконным отключение газопровода распределительной сети 22.07.2021 в домовладении по адресу: <...> незаконным. ООО «ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» за свой счет обязано восстановить подачу газа путем его подключения в домовладении по адресу: <...>. Постановлено взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере 5000 руб. ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обязано осуществить перерасчет по лицевому счету №... со 2 июня 2020 года на 1 единицу с перерасчетом суммы по количеству лиц по нормативу.
Указанным решением установлено, что 21.06.2021 в связи с образовавшейся задолженностью за потребленный газ за период с 01.01.2014 по 30.04.2021 по лицевому счету №... ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвел отключение газопровода распределительной сети в домовладении истца. При этом было установлено, что в определенном законом порядке собственник домовладения ФИО1 не уведомлялась о возможном приостановлении поставки газа.
Поставка газа была возобновлена в доме ФИО1 09.12.2021 после принятия судом вышеуказанного решения.
11.08.2022 специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» вновь произведено отключение газоиспользующего оборудования, о чем составлен акт №... отключения бытового газоиспользующего оборудования, ввиду задолженности по оплате за газ. Абонент ФИО1 при отключении газа, согласно отметки в акте, отсутствовала. Основанием для отключения послужило наличие задолженности за потребленный газ по лицевому счету №... в размере 352780, 34 руб. и по лицевому счету №... в размере 48922, 98 руб.
Вступившим в законную силу решением Чердаклинского районного суда от 19.12.2022 общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обязано восстановить подачу газа путем его подключения в домовладении ФИО1 по указанному выше адресу за счет ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск». Принимая данное решение, суд пришел к выводу о нарушении ответчиками порядка уведомления, также принято во внимание погодные условия и отсутствие у ФИО1 реальной возможности оплатить имеющуюся задолженность в краткие сроки. Между тем, повторные действия по отключению газопровода при установленных обстоятельствах (наличие задолженности) нельзя отождествлять с самоуправством. Несанкционированного проникновения на территорию домовладения истца при его отключении от газопровода 11.08.2022 не было, что не отрицается самой стороной. Вышеприведенное решение обязывает ответчиков восстановить газоснабжение в домовладении истца, включающего в себя в силу его определения, жилой дом и баню.
По исполнению решения суда от 15.08.2019 (2-603/19) возбуждено исполнительное производство. В подтверждение исполнения ответчиком ООО «Газпром газораспределение» представлен акт от марта 2020 года, согласно которому счетчик перенесен с улицы и установлен 03.03.2020 в помещении котельной. С указанного времени по счетчику начислялась оплата, что сторонами не оспаривалось. Остальные доводы, связаны рамками исполнительного производства, и к предмету рассматриваемого спора не относятся, с жалобами на действия судебных приставов- исполнителей истец не обращался. По установке нового газопровода решение суда не выносилось. Данный вопрос при рассмотрении указанного дела не разрешался.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о неправомерном начислении завышенных сумм по лицевым счетам и некорректном расчете платежей, отказа в корректировке, неприменении коэффициента, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании неправомерными действий по расторжению договора, и отрезанию 11.08.2022 года домовладения от поставки газа в полном объеме по двум лицевым счетам, привести газопровод в первоначальное состояние в соответствии с проектами и снипами, неправомерными действия (бездействия) по проникновению и самовольному отключению от газопровода 22.07.2021 и 11.08.2022, возложении обязанности восстановления- отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Р. Школенок
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023