РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02сентября 2022 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе
председательствующего судьи Осьмининой Ю.С.
с участием помощника прокурора Зоричевой Е.С.,
при секретаре Власове В.А.,
при участии: представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.08.2022 г.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4646/2022 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждении (адрес дислокации: А) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2, являющегося гражданином Республики Узбекистан, ссылаясь на то, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан,пребывал на территории РоссийскойФедерации. ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским районным судом Самарской области ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренногоч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказание в ФКУИК-16УФСИН России по Самарской области. 05.05.2022 г. ФСИН России,принимая во внимание, что пребывание ФИО2 создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации признало пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 нежелательным и обязало его покинуть территорию Российской Федерации (распоряжения №), а ГУ МВД России по Самарской области 31.05.2022 г. вынесло решение о депортацииадминистративного ответчика за пределы Российской Федерации.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что помещение административного ответчика в специальное учреждение на указанный в исковом заявлении срок необходимо для сбора и подготовки документов для исполнения решения о депортации.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что желает проживать на территории РФ, не является гражданином Узбекистан, паспортом не документировался, на территорию РФ въехал с бабушкой в 2003 году на основании свидетельства о рождении, которое было утеряно. На территории Самарской области проживает его сожительница и сын, в отношении которого он намерен установить отцовство, сожительница выразила согласие его зарегистрировать по месту жительства, скрываться не намерен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Пунктами 10,11 указанной статьи Федерального закона определено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ был осужден Отрадненским районным судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.
На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 05.05.2022 г. ФСИН России вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, являющегося гражданином Республики Узбекистан, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.
Распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации и решение о его депортации не отменены, незаконными не признаны.
При разрешении настоящего спора личность административного ответчика подтверждена приговором Отрадненского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалы дела представлена справка об освобождении административного ответчика из исправительного учреждения.
Действительных документов, удостоверяющих личность, административный ответчик не имеет (паспорт отсутствует).
Анализируя вышеизложенное, суд считает, что законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации у административного ответчика отсутствуют. В целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан административный ответчик подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства. Применение этой меры к ФИО2 в данном случае, является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерной цели защиты этих правоотношений.
Сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется. Для исполнения решения о депортации, с учетом данных представителем административного истца пояснений, требуется время для организации выезда административного ответчика за пределы Российской Федерации. Само по себе наличие у административного ответчика родственников, проживающих в Самарской области, правового значения при разрешении дела не имеет.
Суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан У МВД России по Самарской области (адрес дислокации: в А) до ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области – удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: А) на срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 02.09.2022 года.
Председательствующий Ю.С. Осьминина