УИД 22RS0***-29
Дело № 5-48/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Барнаул 20 января 2023 г.
Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Купальцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданство <адрес>, паспорт гражданина ***, ****, временно проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В минут инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, мл. лейтенантом полиции ДАННЫЕ ФИО2, по адресу: <адрес>, каб. ***, выявлен гражданин, г.р., уроженец, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации.
ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При рассмотрении дела ФИО1 полностью признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснив, что действительно 18.02.2020 приехал в Российскую Федерацию для того чтобы работать. С 19.05.2021 по 22.11.2022 состоял на миграционном учете. С 23.11.2022 по настоящее время на миграционном учете не состоит. С 20.04.2021 по 30.09.2022 работал по трудовому договору в ООО **** ****. В настоящее время нигде не работает. С заявлениями о получении вида на жительство в Российской Федерации, о получении гражданства Российской Федерации не обращался. Близких родственников - граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет. Все его близкие родственники, **** являются гражданами **** **** и проживают на территории ****. Не смог выехать в **** из-за проблем с деньгами.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно справке инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2 сведения о близких родственниках гражданах Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, гражданина а, г.р., отсутствуют. (л.д. 20)
Согласно справке инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2 от 19.01.2023 гражданин, г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 18.02.2020 через КПП «Новосибирск» (АВИА), с целью «работа» (миграционная карта серии ***). В период времени с 19.05.2021 по 22.11.2022 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 23.11.2022 по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. В настоящее время проживает по адресу:, без постановки на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с **** данный трудовой договор был прекращен (расторгнут) 30.09.2022. В настоящее время нигде не работает, действующих заключенных трудовых договоров с 30.09.2022 по настоящее время, не имеет. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 18.02.2020 по настоящее время не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении а в УМВД России по г. Барнаулу в период времени с 23.11.2022 по настоящее время, не принималось. (л.д. 11)
Согласно сведениям ППО «****» с 20.04.2021 по 30.09.2022 ДАННЫЕ ФИО3 работал в ****». С 19.05.2021 по 22.11.2022 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 17 -19).
Таким образом, судом установлено, что пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в РФ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19.01.2023 (л.д. 5), рапортом сотрудника полиции (л.д. 2), протоколом о доставлении лица от 19.01.2023 (л.д. 1), протоколом о задержании от 19.01.2023 (л.д. 3), объяснениями (л.д.10), копией паспорта гражданина Республики Армения и его переводом (л.д. 6-7), справками инспектора ОВМ ОП по <адрес> от 19.01.2023 (л. <...>), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 12-14), сведениями ППО «Территория» (л.д. 17-19), а также данными при составлении протокола и в судебном заседании.
Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГнаходясь на территории РФ в период с 18.02.2020 по настоящее время к административной ответственности не привлекался.
При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, длительность (с ноября 2022 г.) незаконного пребывания на территории Российской Федерации.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины.
С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.
В силу части 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ****, уроженца ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), расчетный счет получателя: 03100643000000011700, К/С 40102810045370000009, отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 01701000, УИН 18***.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами",
Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, кабинет 26.
Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.
До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать а, года рождения,в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.
Судья Е.В. Купальцева