РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при помощнике фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-926/2023 по иску ФИО1 к Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» о признании незаконным постановления в части исключения из членства в общественной организации, восстановлении в числе членов общественной организации,
Установил
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» (далее - РОССОЮЗСПАС) и просит признать незаконным постановление Высшего Совета РОССЮЗСПАС от 19.07.2022 № 8 в части исключения ФИО1 из членства в РОССОЮЗСПАСе, восстановить членство ФИО1 в РОССОЮЗСПАСе, а также в должности члена Центральной Контрольно-Ревизионной Комиссии РОССЮЗСПАСа, ссылаясь на то, что он с 03.11.2015 являлся членом РОССЮЗСПАСа, с 2016 года ФИО1 был избран на должность члена ЦКРЦ РОССОЮЗСПАСа. Постановлением Высшего Совета РОССОЮЗСПАСа от 19.07.2022 № 8 ФИО1 был исключен из членов Организации, вместе с тем, как член Организации ФИО1 надлежащим образом исполнял обязательства по уплате членских взносов, соблюдал требования предъявляемые к членам Организации, не совершал каких-либо действий, предусмотренных Уставом РОССЮЗСПАСа и Положением о членстве в организации спасателей и порядке ведения учета членов РОССОЮЗСПАСа, предусматривающих исключение из числа членов Организации, а равно не совершал действий, направленных на причинение вреда Организации, каких-либо претензий к нему за период его членства в Организации, также не было предъявлено. При таких обстоятельствах истец полагает, что оснований для исключения его из членов РОССОЮЗСПАСа не имелось, в связи с чем постановление Высшего Совета РОССОЮЗСПАСа в части его исключении из членов Организации, является незаконным и подлежит отмене, а он восстановлению в числе членов РОССЮЗСПАСа и в должности члена ЦКРК РОССОЮЗСПАСа.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
Пунктом 2 статьи 123.5 ГК РФ установлено, что устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ФИО1 с 03.11.2015 являлся членом РОССЮЗСПАСа.
С 2016 года ФИО1 был избран на должность члена ЦКРЦ РОССОЮЗСПАСа.
Постановлением Высшего Совета РОССОЮЗСПАСа от 19.07.2022 № 8 ФИО1 был исключен из членов Организации на основании п. 5.5 Устава, без права дальнейшего восстановления в числе членов Организации.
В соответствии с п. 6.29.1 Устава РОССЮЗСПАСа ЦКРК является контрольно-ревизионным органом Организации спасателей, избирается Съездом из числа членов организации спасателей сроком на пять лет.
Изложенное свидетельствует, что прекращение членства в РОССЮЗСПАСе, влечет и прекращение членства в ЦКРК РОССОЮЗСПАСа.
В соответствии с пп. 5.5, 5.5.5 Устава, член Организации спасателей, дискредитирующий своей деятельностью организацию и наносящий ей ущерб, а также систематически не исполняющий свои обязанности и (или) игнорирующий требования настоящего Устава и внутренних актов Организации спасателей, может быть исключен из членов Организации спасателей решением Совета регионального отделения либо Высшим Советом.
В соответствии с п. 5.5.6 Устава, член Организации спасателей, исключенный из нее по обстоятельствам, указанным в п. 5.5.5 настоящего Устава, в дальнейшем членом Организации спасателей быть не может.
Согласно протоколу заседания Высшего Совета РОССОЮЗСПАСа от 19.07.2022, по итогам которого было вынесено оспариваемое истцом постановление, основанием к исключению истца из числа членов РОССОЮЗСПАСа, послужили неоднократные нарушения своих обязательств члена РОССОЮЗСПАСа, несоблюдение положений Устава и внутренних актов Организации, невыполнение решений Органов Организации, принятых в пределах их компетенции, бездействие и неисполнение обязанностей члена ЦКРК РОССОЮЗСПАСа, в частности отсутствие деятельности по текущему контролю за финансово-хозяйственной деятельностью структурных подразделений Организации спасателей; отказа от проведения ежегодных ревизий финансово-хозяйственной деятельности Исполнительного комитета с одновременным выдвижением необоснованных требований к Президенту по обеспечению возможности их проведения; предоставления Президенту и Председателю Высшего Совета искаженной и недостоверной информации о результатах ревизий; отсутствие работы по координации деятельности и методического руководства контрольно-ревизионными комиссиями (ревизорами) региональных отделений Организации спасателей, а также систематическое нарушение Положения о членстве и порядке ведения учета членов РОССОЮЗСПАСа от 21.02.2011, положения о членстве и порядке ведения учета членов РОССОЮЗСПАСа от 07.07.2021.
Как указал в своих возражениях ответчик и не оспаривалось истцом, последний до 26.07.2021 исполнял обязанности Председателя Совета Удмуртского регионального отделения РОССОЮЗСПАСа.
В соответствии с п. 7.22.4 Устава Председатель Совета регионального отделения организует выполнение решений руководящих органов Организации спасателей, Конференции и Совета регионального отделения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
Таким образом, на председателя Совета регионального отделения, устав накладывает дополнительные обязанности.
Стороной ответчика представлен ряд поручений руководящих органов Организации, направленных в адрес председателей региональных отделений РОССОЮЗСПАСа за период с 05.10.2020 по 08.07.2021 (л.д. 28 – 35).
В тоже время, стороной истца не представлено доказательств того, что указанные поручения были исполнены.
Представленная стороной истца фототаблица, факт исполнения указанных поручений не подтверждает, поскольку представляет собой воспроизведение страниц электронной почты, содержащих сведения о входящих и исходящих сообщениях, однако сведений о том, что истцом в адрес ответчика направлялись документы, связанные с исполнением указанных выше поручений, данная фототаблица не содержит, соответствующие документы, истцом не представлены, сама фототаблица представляет собой ряд скомпилированных изображений страниц электронной почты, никем надлежащим образом не удостоверенных, в связи с чем не отвечает требованиям относимости и допустимости, предъявляемым к доказательства и не может быть принята в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему делу.
То обстоятельство, что на момент вынесения оспариваемого постановления истец утратил статус председателя Совета Удмуртского регионального отделения, не имеет правового значения, поскольку отношения сторон не являются трудовыми, а исключение из членов Общественной организации, не является мерой дисциплинарной ответственности, при этом положения Устава РОССОЮЗСПАСа, не содержат указаний на какой-либо срок, по истечению которого с момента совершения действий, влекущих прекращение членства в Организации, такое членство не может быть прекращено, как не содержит указаний и на то, что бывший председатель Совета регионального отделения, не может быть исключен из членов Организации, за невыполнение возложенных на него обязанностей в случае если на момент выявления нарушений и/или принятия решения об исключении из членов Организации он утратил статус председателя Совета регионального отделения.
В соответствии с п. 6.19.8 Устава РОССОЮЗСПАСа, к компетенции Высшего Совета относится прием в члены и исключение из членов Организации спасателей.
В соответствии с п. 6.22.1 Устава, Высший Совета вправе принимать решения если в голосовании по вопросам, отнесенным к его компетенции, приняли участие более половины членов Высшего Совета.
В соответствии с п. 6.22.2 Устава, решения по вопросам повестки дня заседания Высшего Совета принимаются простым большинством голосов участвующих в голосовании членов Высшего Совета Организации спасателей, при наличии кворума.
Из материалов дела следует, что при принятии оспариваемого истцом решения Высшего Совета РОССОЮЗСПАСа об исключении его из членов РОССОЮЗСПАСа, имелся необходимый кворум, решение об исключении истца из членов Организации принято единогласно, в пределах компетенции Высшего Совета, при этом доказательств исполнения обязанностей, неисполнение которых послужило основанием для принятия оспариваемого решения, истцом не представлено.
Кроме того, суд отмечает, что определение наличия или отсутствия оснований для принятия решения о прекращении членства в РОССОЮЗСПАСе, оценка действий членов Организации и их квалификация в качестве влекущих прекращение членства в Организации, относится к компетенции Высшего Совета РОССОЮЗСПАСа в соответствии с Уставом в рамках деятельности по управлению общественной организации.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований к отмене оспариваемого истцом постановления в заявленной им части не имеется и отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» о признании незаконным постановления в части исключения из членства в общественной организации, восстановлении в числе членов общественной организации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 26.04.2023.
Судья