Дело (УИД) № 29RS0026-01-2024-000981-31

Производство № 2-66/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 4 февраля 2025 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы № 16» о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) работника,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №» (далее ГКУ Архангельской области «ОГПС №») о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) работника, а именно своего супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, работавшего пожарным в ГКУ Архангельской области «ОГПС №». В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) работника согласно «Положению о порядке выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) или причинения увечья работникам государственной противопожарной службы Архангельской области и спасателям государственной областной аварийно-спасательной службы, произошедшем при исполнении ими тубовых обязанностей», утвержденному Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. В выплате пособия было отказано в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что в выплате пособия отказано неправомерно, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика единовременное пособие в размере 120 должностных окладов (без начисления на них районного коэффициента и северных надбавок) установленных на день выплаты пособия в размере 1653840 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска, заявление в письменном виде о признании иска приобщено к материалам дела (л.д.31).

Третьи лица Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, мотивированных возражений не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ФИО3 работал в должности пожарного в пожарной части № ОГУ ОГПС № с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 является супругой умершего ФИО3, на иждивении имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом начальника ОГПС № от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по расследованию несчастного случая.

Из акта о расследовании смертельного несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 42 минуты следует, что во время следования на пожар в пожарном автомобиле АЦ 40 (ЗИЛ 131), госномер №, <данные изъяты>. Водитель автомобиля (пожарного) ФИО4 остановился и попытался вызвать скорую помощь, но у него это не получилось, в связи с чем он позвонил начальнику пожарной части ФИО5 и сообщил о произошедшем. Начальник пожарной части ФИО5 принял решение и направил пожарный автомобиль на станцию скорой помощи для оперативной доставки работника. После передачи ФИО3 сотрудникам скорой помощи ФИО4 проследовал на пожарном автомобиле к месту тушения пожара.

Единственной причиной смерти пожарного ФИО3 явилось общее заболевание. Данный несчастный случай с пожарным ФИО3 квалифицируется как несчастный случай не связанный с производством, не подлежит учету и регистрации в ГКУ Архангельской области «ОГПС №» и не подлежит оформлению актом Н-1 (л.д.45-49).

С заявлением о выплате единовременного пособия ФИО6 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения, изложенного в протоколе работы комиссии по установлению круга лиц, имеющих право на получение единовременного пособия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признана лицом, имеющим право на получение единовременного пособия по случаю смерти ФИО3

В адрес Агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области направлены обращения на выделение денежных средств для выплаты единовременного пособия за счет ассигнований областного бюджета в размере 120 должностных окладов, составленное по результатам решения комиссии учреждения по установлению лиц, имеющих право на получение единовременного пособия от ДД.ММ.ГГГГ о направлении пакета документов на выплату в связи со смертью работника - пожарного пожарной части № ФИО3 (л.д.51, 53, 115).

В ответе Агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении дополнительных денежных средств для выплаты единовременного пособия вдове умершего ФИО3 отказано (л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выплате, поскольку в ответе Агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области указано, что по материалам расследования несчастного случая комиссией ГКУ Архангельской области «ОГПС №» сделан вывод, что смерть ФИО3 на рабочем месте не свидетельствует о факте несчастного случая на производстве. Агентство считает, что «Положением о порядке выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) или причинения увечья работникам государственной противопожарной службы Архангельской области и спасателям государственной областной аварийно-спасательной службы, произошедшем при исполнении ими тубовых обязанностей», выплата единовременного пособия предусматривается в результате несчастного случая, произошедшего при исполнении работником трудовых обязанностей. Для выплаты единовременного пособия к заключению о правомерности данной выплаты должен прилагаться акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а принятое комиссией Отряда решение о выплате единовременного пособия противоречит требованиям Положения. Агентством в выплате единовременного пособия отказано (л.д.52).

Медицинский периодический осмотр пройден ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ; психиатрическое освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ; обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проверка знаний требований охраны труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ДД.ММ.ГГГГ протокол №; инструктаж на рабочем месте повторный по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ДД.ММ.ГГГГ

Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области в соответствии Положением об агентстве, утвержденным постановление Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в сфере обеспечения радиационной безопасности населения, в области организации, функционирования и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Архангельской области, осуществляющим свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области.

В соответствии с абз.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» сотрудники и работники Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхования за счет средств соответствующих бюджетов. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных сотрудников, военнослужащих и работников устанавливаются федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 7 Закон Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области» в случае гибели (смерти) работника противопожарной службы, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, выплачивается единовременное пособие в размере 120 должностных окладов, установленных на день выплаты пособия, членам семьи погибшего (умершего), а Порядок выплаты единовременного пособия устанавливается Правительством Архангельской области.

Согласно п. 2 «Положения о порядке выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) или причинения увечья работникам государственной противопожарной службы Архангельской области и спасателям государственной областной аварийно-спасательной службы, произошедшем при исполнении ими тубовых обязанностей», утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (далее Положение), под исполнением трудовых обязанностей работниками ГПС или АСС понимается исполнение должностных (служебных) обязанностей, установленных в соответствии с должностными инструкциями, в том числе:

а) выполнение приказов и распоряжений непосредственных и прямых начальников;

б) участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебно-оперативных мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными руководителем учреждения ГПС или АСС;

в) следование к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

г) следование к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

д) нахождение на территории учреждения ГПС или АСС в течение установленного распорядком дня рабочего времени, или если это вызвано служебной необходимостью;

е) действия по обеспечению общественной безопасности (тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ).

В силу п.3 Положения, в случае гибели (смерти) работника государственной противопожарной службы Архангельской области, наступившей при исполнении трудовых обязанностей, выплачивается единовременное пособие в размере 120 должностных окладов (без начисления на них районного коэффициента и северных надбавок), установленных на день выплаты пособия.

В соответствии с ч.6 ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), п.п. 21.4 и 21.6 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н Положения комиссией по расследованию несчастного случая, оформлен акт по результатам расследования, установлено, что несчастный случай обусловлен трудовыми отношениями пожарного ФИО3 с ГКУ Архангельской области «ОГПС №» и смерть работника наступила ДД.ММ.ГГГГ при исполнении им трудовых обязанностей в ходе несчастного случая, не связанного с производством, рассмотрен вопрос о нецелесообразности оформления акта формы Н-1.

Таким образом, ГКУ Архангельской области «ОГПС №» в соответствии с федеральным и областным законодательством проведены все мероприятия по установления лиц, имеющих право на получение единовременного пособия, направлены соответствующие уведомления, приняты заявления от лиц, имеющих право на получением единовременной выплаты, руководителем учреждения принято решение о выплате единовременного пособия, который обращался в августе и ноябре 2024 года в Агентство, как главному распределителю средств областного бюджета, за увеличением финансирования по соответствующему виду расходов для выплаты единовременного пособия, медкомиссия была пройдена работником своевременно, он был допущен до исполнения трудовых обязанностей установленным порядком без ограничений, исковые требования ФИО1 заявлены правомерно.

Согласно п.11 указанного Положения, расходы на выплату единовременных пособий производятся за счет ассигнований областного бюджета, предусмотренных Агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области на соответствующий финансовый период по соответствующей бюджетной классификации расходов.

Согласно бухгалтерской справке, оклад пожарного государственной противопожарной службы составляет 13782 руб., размер единовременного пособия составляет 1653840 руб. (л.д.96), в судебном заседании истец уточнил исковые требования.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) работника в размере 1653840 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 31528 руб. 40 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №» о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) работника удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №», ИНН <***>, в пользу ФИО1, паспорт серии № №, единовременное пособие в случае гибели (смерти) работника в размере 1653840 (один миллион шестьсот пятьдесят три тысячи восемьсот сорок) руб.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №», ИНН <***>, государственную пошлину в размере 31538 (тридцать одна тысяча пятьсот тридцать восемь) руб. 40 коп. в доход бюджета муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 5 февраля 2025 г.