№5-42/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2023 года г. Воронеж

Судья Центрального районного суда города Воронежа (ул.Комиссаржевской, д.18 «а») ФИО1,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 №038124 от 06.03.2023, в помещении ОП №6 УМВД России по г.Воронежу 05.06.2023 в 17 часов 30 минут выявлен факт нарушения миграционного законодательства со стороны гражданина государства № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ 09.10.2016 законно находился по 14.09.2021. Срок действия визы закончился 14.09.2021, после чего ФИО4, территорию РФ не покину, в настоящее время находится на территории РФ незаконно, что является нарушением ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов ФИО2, въехал на территорию РФ 09.10.2016 для обучения в ВУЗе, с 31.08.2015 по 25.07.2022 проходил обучение в <данные изъяты>». С 14.09.2021 по настоящее время ФИО2 находится на территории РФ незаконно.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Образовательная или научная организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения: 1) гарантирует иностранному гражданину возможность получения образования в данной образовательной или научной организации, обеспечивает обращение с ходатайством о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на период обучения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и его выезд из Российской Федерации по завершении обучения или в случае досрочного прекращения обучения, за исключением случая продолжения обучения иностранным гражданином в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; 2) в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в данную образовательную или научную организацию направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования;

3) в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной или научной организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности.

На основании изложенного судом установлено, что до 25.07.2022 <данные изъяты>» должно было обеспечить обращение с ходатайством о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на период обучения. С 26.07.2022 ФИО2 должен был самостоятельно обратиться за оформлением документов для законного нахождения на территории РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не оспаривал. Пояснил, что не выехал с территории РФ, поскольку у него отсутствовали денежные средства, но в настоящий момент у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда из РФ.

Изучив материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.03.2023, рапортом сотрудника полиции. С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время срок пребывания в РФ закончился, суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, суд считает в данном случае применение административного выдворения необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ, чем нарушает законодательство РФ. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.10.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В данном случае применение в отношении ФИО2 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и международным принципам, так как ФИО2 в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания, при этом свободно незаконно перемещаясь по территории России, уведомление о месте пребывания на территории РФ отсутствует, трудовой либо ученический патент отсутствует. Вместе с тем, принимая во внимание, что у ФИО2 имеется денежные средства для самостоятельного выезда из РФ, суд применяет выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ОП №6 УМВД России по г.Воронежу.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ОП №6 УМВД России по г.Воронежу.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: единый казначейский счет: № 40102810945370000023 в отделении Воронеж банка России, номер счета получателя платежа: 03100643000000013100, КБК 18811601201019000140, получатель УФК по Воронежской области (ОП № 6 по Центральному району г. Воронеж), ИНН <***>, КПП 366401001, БИК 012007084, ОКТМО 2070100, УИН 18880336220160381247.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья: /подпись/ ФИО1