Дело № 5-160/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградская область 24 августа 2023 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Серова Т.А. (404143, <...> «а»), рассмотрев административный материал, поступивший в суд 24 августа 2023 года, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, русским языком не владеющей, в услугах переводчика нуждающейся, состоящей в браке, на иждивении имеющей одного малолетнего ребёнка, официально не трудоустроенной, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, паспорт ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, находилась на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания за пределы РФ не выехала, и с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклоняясь от выезда за пределы РФ, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в присутствии переводчика ФИО2, свою вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить минимальное наказание. Кроме того, пояснила, что денежные средства для оплаты штрафа у неё имеются, в ближайшее время планирует уехать из РФ домой в Узбекистан, где у неё проживают супруг и ребёнок.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо её объяснений в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, с которым последняя согласилась;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она не оспаривала факт уклонения от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания;

- справкой о постановке на миграционный учёт, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

-иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьёй установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, находилась на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ, за пределы РФ не выехала.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, судья приходит к выводу, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 предпринимала меры к легализации своего пребывания на территории РФ, в административном материале не имеется, ФИО1 таких доказательств судье также не представлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание ею вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также наличие обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить гражданке Республики Узбекистан административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, у ФИО1 на территории Российской Федерации имеются родственные, либо семейные отношения, препятствующие её выдворению из Российской Федерации, судье не представлено. Напротив, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что у неё в Республики Узбекистан имеется семья - супруг и ребёнок, к которым она планирует уехать в ближайшие дни.

Административный материал также не содержит доказательств того, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации существенно нарушит её право на уважение личной и семейной жизни, а так же нарушит принципы объективности, гуманности и справедливости, либо причинит её жизни реальную угрозу по возвращению на территорию Республики Узбекистан.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исполнение настоящего постановления возложить на отделение по вопросам миграции <адрес>.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт №, банк получателя: отделение Волгоград, <адрес> получатель: <адрес> (<адрес>, <адрес>), №.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (статья 32.2 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья /подпись/ Т.А. Серова