УИД46RS0029-01-2022-003201-30
Гражданское дело №2- 295/1-2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 19 января 2023 года
Кировский районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Вялых Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Л.А.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Сапрыкиной И.В.,
представителя ответчика ОБУК «Курский дом народного творчества» по доверенности Тишиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного округа г. Курска в интересах неопределенного круга лиц к ОБУК «Курский дом народного творчества», филиалу ОБУК «Курский дом народного творчества» - Областной Дворец культуры о возложении обязанности оборудовать здании тактильной схемой,
установил:
Прокурор Железнодорожного округа г. Курска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОБУК «Курский дом народного творчества», филиалу ОБУК «Курский дом народного творчества» - Областной Дворец культуры о возложении обязанности оборудовать здании тактильной схемой, указывая, что прокуратурой Железнодорожного округа г. Курска в соответствии с заданием прокуратуры Курской области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов в ОБУК «Курский дом народного творчества» - Областной Дворец культуры. В ходе проверки было установлено, что в здании ОБУК «Курский дом народного творчества» - Областной Дворец культуры не оборудовано тактильной схемой, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании, что следует из акта проверки от 20.09.2022, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований законодательства Российской Федерации в сфере социальной защиты граждан, так как не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству, а также влечет отсутствие свободного доступа к зданию учреждения с ограниченными возможностями, увеличивая затраты и усилия последних на адаптацию в среде, создавая возможность получения травм и излишней физической нагрузки, невозможности своевременного опознания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путем движения; отсутствие предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличие ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуации риска и отсутствия информирования, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями. Непринятие мер к размещению при входе тактильных наземных указателей (напольных), отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании нарушает права неопределенного круга лиц-инвалидов и иных маломобильных групп населения на доступ к объектам социальной инфраструктуры ОБУК «Курский дом народного творчества» - Областной Дворец культуры. Просят обязать ОБУК «Курский дом народного творчества» - Областной Дворец культуры в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать здание Бюджетного учреждения тактильной схемой, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании.
Представитель истца прокурора Железнодорожного округа г. Курска – старший помощник прокурора Сапрыкина И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОБУК «Курский дом народного творчества» по доверенности Тишина А.В. исковые требования признала и пояснила, что действительно в филиале ОБУК «Курский дом народного творчества» - Областной Дворец культуры отсутствует тактильная схема.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, места отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно п.7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 №2 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечить:
1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
2)безопасность путем передвижения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 года №815 утвержден Свод правил 59.13.330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Согласно 6.5.12 Свода правил предусмотрено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирских зданий вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует установить тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающих информацию о размещении и назначении помещений в здании.
Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здании.
В соответствии с пп 5.1.10 Свода Правил информацию для инвалидов с нарушением зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствия, лестницам, пешеходных переходов и т.д.) следует обеспечить устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.
Судом установлено, что 20.09.2022 года прокуратурой Железнодорожного округа г. Курска выявлено, что здание филиала ОБУК «Курский дом народного творчества» Областной Дворец культуры не оборудовано тактильной схемой, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании, что следует из акта проверки от 20.09.2022.
Указанное обстоятельство и не оспаривалось стороной ответчика.
Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком требований законодательства Российской Федерации в сфере социальной защиты граждан, так как не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству, а также влечет отсутствие свободного доступа к зданию доа народного творчества неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) с ограниченными возможностями, увеличивая затраты и усилия последних на адаптацию в среде, создавая возможность получения травм и излишней физической нагрузки, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями, в том числе, несовершеннолетних на доступ к объекту социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики Российской Федерации в отношении инвалидов, направленной на достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и иных прав и свобод.
Непринятие мер к размещению при входе тактильных наземных указателей (напольных), отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании нарушает права неопределенного круга лиц-инвалидов и иных маломобильных групп населения на доступ к объектам социальной инфраструктуры в филиал ОБУК «Курский дом народного творчества» Областной Дворец культуры.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ОБУК «Курский дом народного творчества» оборудовать здание учреждения Областной Дворец культуры тактильной схемой, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ОБУК «Курский дом народного творчества» в доход МО «Город Курск» государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 26 января 2023 года.
Судья Н.В.Вялых