Дело № 2-3098/2023
74RS0002-01-2023-000885-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023 года г. Челябинск
Центральный районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Карпинской Ю.А.,
при помощнике судьи Грищенко В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агаповского районного союза потребительских обществ к Челябинскому областному союзу потребительских обществ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Агаповский районный союз потребительских обществ обратился в суд с иском к Челябинскому областному союзу потребительских обществ о признании незаконным бездействия в части непринятия решения по запросу о предоставлении информации о деятельности Челябинского облпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности в течении 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить надлежащим образом заверенную информацию о деятельности Челябинского облпотребсоюза, а именно: копию протокола 91-го общего собрания представителей потребительских обществ Челябинской области, уведомления о его проведении, копии протоколов ежегодных общих собраний представителей потребительских обществ Челябинской области за 2019 и 2020 годы, уведомлений об их проведении, а также сведений о недвижимом и движимом имуществе Челябинского областного союза потребительских обществ и учрежденных им юридических лиц, сведения об отчуждении такого имущества, копии решений об отчуждении имущества за период с 1990 года по настоящее время.
В обоснование иска истец указал, что в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о предоставлении информации о деятельности Челябинского областного союза потребительских обществ. В нарушение требований устава, истребуемые документы в адрес истца не поступили, что послужило основанием для обращения в суд.
Истец Агаповский районный союз потребительских обществ, ответчик Челябинский областной союз потребительских обществ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», районный, окружной, областной, краевой, республиканский, центральный союз потребительских обществ (далее также - союз) - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ;
районный союз потребительских обществ - союз потребительских обществ района, созданный потребительскими обществами для координации их деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления союза по вопросам, определенным в уставе данного союза, обязательны для потребительских обществ, являющихся его членами;
окружной, областной, краевой или республиканский союз потребительских обществ (далее также - региональный союз) - добровольное объединение потребительских обществ автономного округа, области, края или республики и (или) районных союзов потребительских обществ, созданное по территориальному признаку в целях координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления союза по вопросам, определенным в уставе данного союза, обязательны как для являющихся его членами потребительских обществ, так и для соответствующих районных союзов потребительских обществ;
На основании ст.1 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», потребительское общество создается и действует на основе следующих принципов: добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него; обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;
Согласно ч.1 ст. 27 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», потребительское общество обязано вести следующие документы: протоколы и решения общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета потребительского общества и правления потребительского общества; документы о приеме в члены потребительского общества и о прекращении членства в потребительском обществе; документы об уплате вступительных взносов, о приеме и возврате паевых взносов; реестр членов потребительского общества; иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.
В силу ч.1 ст. 11 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», пайщики потребительского общества имеют право: получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности;
В соответствии с п. 4.1 Устава Челябинского областного союза потребительских обществ, утвержденного постановлением 92-го общего Собрания представителей обществ Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, члены регионального союза, а также созданные членами Регионального союза – потребительскими обществами районные союзы имеют право получать от органов управления Регионального союза, его должностных лиц информацию о деятельности Регионального союза.
Таким образом, законодательство о потребительской кооперации, предоставляет участникам союза право получать информацию о деятельности союза, при этом порядок предоставления такой информации нормативно не урегулирован.
Как установлено судом и подтверждается письменными материалами гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ председатель <адрес> союза потребительских обществ ФИО4 обратился в <адрес> союз потребительских обществ с заявлением о предоставлении документов: копии протокола 91-го общего собрания представителей потребительских обществ <адрес>, уведомления о его проведении, копии протоколов ежегодных общих собраний представителей потребительских обществ <адрес> за 2019 и 2020 годы, уведомлений об их проведении, а также сведений о недвижимом и движимом имуществе <адрес> союза потребительских обществ и учрежденных им юридических лиц, сведения об отчуждении такого имущества, копии решений об отчуждении имущества за период с 1990 года по настоящее время.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ председателя Агаповского районного союза потребительских обществ, адресованного председателю совета Челябинского областного союза потребительских обществ, с просьбой сообщить информацию о рассмотрении вопроса о выходе из членов союза по запросу от 2020 года.
Как следует из протокола 100-го общего собрания представителей потребительских обществ Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Агаповского районного союза потребительских обществ принято решение о прекращении членства в союзе в связи с систематической неуплатой членских взносов на ведение уставной деятельности регионального союза, неисполнение обязанности по предоставлению документов бухгалтерского учета и финансовой отчетности на протяжении полутора лет.
Таким образом, в период членства в союзе потребительских обществ Челябинской области, истец обладал правом на получение информации, содержащейся в документах, перечисленных в ч.1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Мнение истца о наличии у ответчика обязанности по предоставлению копий запрашиваемых документов, является ошибочным и основано на неверном толковании правовых норм, регулирующих сложившиеся правоотношения.
Кроме того, в настоящее время Агаповский районный союз потребительских обществ утратил право на получение предусмотренной законом информации, поскольку прекратил членство в союзе потребительских обществ Челябинской области.
Учитывая изложенное, иск Агаповского районного союза потребительских обществ к Челябинскому областному союзу потребительских обществ о признании незаконным бездействия в части непринятия решения по запросу о предоставлении информации о деятельности Челябинского облпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности в течении 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить надлежащим образом заверенную информацию о деятельности Челябинского облпотребсоюза, является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агаповского районного союза потребительских обществ к Челябинскому областному союзу потребительских обществ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Судья п/п Карпинская Ю.А.
Решение суда в полном объеме изготовлено 24.04.2023 г.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Карпинская Ю.А.
Секретарь Прецер К.В.