Дело № 2 – 84/6 – 2023 г.
46RS0030-01-2022-006766-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска
в составе:
председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,
при секретаре Рудской Ю.Э.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете в страховой стаж периода нахождения в академическом отпуске и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО3 обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области, впоследствии переименованном в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, в котором просит обязать ответчика в зачесть в ее страховой стаж период нахождения в академическом отпуске по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период обучения в КГПТ (КГУ), с учетом которого произвести расчет ИПК и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ как матери ребенка –инвалида, достигшей возраста 50 лет, имеющей страховой стаж и величину ИПК, предусмотренные ст. 32 ч. 1 п. 1 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».
В обоснование заявленных требований истец указала, что она имеет сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, являющегося ребенком-инвалидом, ей выплачивалась социальная пенсия и пособие по уходу за ребенком-инвалидом. ДД.ММ.ГГГГ она достигла возраста 50 лет, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет предоставляет ей право досрочного выхода на страховую пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с соответствующим заявлением в Пенсионный орган, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в назначении пенсии и период нахождения в академическом отпуске по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период обучения в КГПТ (КГУ) не был зачтен ее страховой стаж.
С таким решением она не согласна, считает, что оно нарушает ее права.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений у представителей сторон, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил обязать ответчика засчитать истцу в страховой стаж спорный период, указав, что в данный период Инструкцией о порядке назначения и выплаты стипендии студентам Высших учебных заведений, утв. Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ №, была предусмотрена выплата пособия в размере 50 руб. в месс. за счет средств учебного заведения.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел в том числе право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам - по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
В силу ч. 3 ст. 35 вышеуказанного закона с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - определяется на день установления этой страховой пенсии.
С учетом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ величина ИПК, необходимая для установления пенсии в 2020 г. (на дату достижения истцом возраста 50 лет), составляет не менее 21.
Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на пенсию возникает у застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц при соблюдении всех предусмотренных законом условий. Так, обязательным условием досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства является наличие у него страхового стажа установленной продолжительности.
В соответствии с п. п. 12, 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО3 является матерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося инвалидом.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем социальной пенсии как родитель ребенка-инвалида.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными решением от ДД.ММ.ГГГГ № и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемых на день достижения возраста, указанного в ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решения, страховой стаж истца для определения права на пенсию по состоянию на дата г. составляет 16 лет 02 мес. 07 дн. (при требуемом 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 14,953 (при требуемом 21).
Как следует из решения и данных о расчете стажа, в страховой стаж для расчета ИПК истцу не был включен период нахождения в академическом отпуске по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период обучения в КГПТ (КГУ).
Применительно к спорному периоду судом установлено, что ФИО5 (до перемены фамилии ФИО6) Г.Н. обучалась в Курском государственном педагогическом университете:
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов дневного отделения естественно-географического факультета;
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья;
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ поставлено считать вышедшей из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия;
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ поставлено считать вышедшей из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отчислена из числа студентов университета в связи с окончанием.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снята со стипендии с ДД.ММ.ГГГГ как колхозный стипендиат.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 как ликвидировавшей академическую задолженность была назначена стипендия в размере 60 руб.
Давая оценку доводам сторон о возможности включения спорного периода в страховой страж для расчета ИПК, суд учитывает, что студентам, которые находятся в академических отпусках по состоянию здоровья, стипендия не выплачивается.
В соответствии с п. 1 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей
Образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования вправе производить дополнительные выплаты студентам, находящимся в академическом отпуске, за счет собственных средств.
Такая выплата носит заявительный характер. Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту учебы. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям.
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководителем учреждения независимо от его организационно-правовой формы в 10-дневный срок со дня поступления документов.
Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям, если обращение за ними последовало не позднее полугода со дня предоставления указанного отпуска.
При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении шести месяцев со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении таких выплат со всеми документами.
Основаниями для издания приказа о допуске к учебе студента, находящегося в академическом отпуске по медицинским показаниям, являются личное заявление студента и заключение клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения.
Из вышеизложенного следует, что вопреки доводам стороны истца, сам по себе факт нахождения в академическом отпуске в спорный период не является основанием для установления факта получения дохода.
Доказательств подачи соответствующего заявления, получения соответствующих выплат истцом в нарушение требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено, полученные по запросу суд документы из КГУ таких сведений не содержат.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований о зачете в страховой стаж спорного периода и как следствие назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете в страховой стаж периода нахождения в академическом отпуске и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.
Судья
Ленинского районного суда г. Курска О.Н. НЕЧАЕВА