Дело №2а-4070/2025

73RS0001-01-2025-006184-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Казначеевой М.А.

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание финансовых санкций, взыскании финансовых санкций,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание финансовых санкций, взыскании финансовых санкций.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области.

Определением арбитражного суда Ульяновской области № А72-19156/2022 от 30.01.2023 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области № А72-19156/2022 от 19.09.2025 завершена процедура реализации имущества гражданина ФИО1 Следовательно, задолженность по финансовым санкциям у страхователя ФИО1 не относится к реестровой.

Срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма взыскания не превысила 3000 руб., трехлетний срок с момента истечения срока уплаты по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций истекает для взыскателя ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность по финансовым санкциям у страхователя ФИО1 за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период апрель 2020 года (исходная) в сумме 500 руб. подлежала включению в реестр требований кредиторов и не была взыскана в порядке приказного производства.

Согласно выписке из ЕГРИП ИП ФИО1 снят с регистрационного учета 19.06.2023.

Страхователь ФИО1 представил сведения (тип формы «исходная») с нарушением срока, установленного п. 2.2 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за апрель 2020 года сведения представлены 01.07.2021, со сроком представления не позднее 15.05.2020.

По результатам проверки Отделением был составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и направлено в адрес страхователя ФИО1 возражения по акту страхователем не представлены.

Страхователь ФИО1 на рассмотрение акта не явился. В этой связи Отделением принято решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствие страхователя.

Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности в виде финансовых санкций за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. Решение отправлено страхователю 20.08.2021.

10.09.2021 ФИО1 направлено требование № об уплате финансовых санкций в размере 500 руб. в добровольном порядке со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в добровольном порядке не исполнено до настоящего времени.

Просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Ульяновской области финансовые санкции в сумме 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за апрель 2020 года по форме СЗВ-М (исходная).

Представитель административного истца ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя в ОСФР по ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.01.2023 по делу № А72-19156/2022 принято к производству заявление ООО «Агро 73» и ООО «Симбирская бакалейная компания» о признании ИП ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.06.2023 по делу № А72-19156/2022 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев.

ИП ФИО1 снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя 19.06.2023.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2025 по делу № А72-19156/2022 завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО1 ФИО1 освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе кредиторов, не заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина.

Как следует из административного иска, за страхователем ФИО1 образовалась задолженность по оплате финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган Фонда извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Фонда рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Фонда выносит решение:

о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.

Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма взыскания не превысила 3000 руб., трехлетний срок с момента истечения срока уплаты по требованию истек 28.09.2024, шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций истекает для взыскателя ДД.ММ.ГГГГ

По данному делу административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Вместе с тем, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на столь значительное время административным истцом суду не предоставлены. с заявлением о взыскании указанной задолженности в порядке приказного производства взыскатель не обращался.

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание указанной им задолженности, в связи с чем требования административного удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций в сумме 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за апрель 2020 года по форме СЗВ-М (исходная) отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Казначеева М.А.

Мотивированное решение составлено 17.11.2025.