УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кызыл 14 апреля 2025 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Ооржак А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства Республики Тыва к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Министерство строительства Республики Тыва обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм, указав, что Счетной палатой Республики Тыва было проведено контрольное мероприятие в Министерстве строительства Республики Тыва (далее Министерство) «Аудит эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству строительства Республики Тыва за 2022 год».
По результатам контрольного мероприятия установлены финансовые нарушения, отраженные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Предписанием Счетной палатой Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерству предписывается устранить финансовые нарушения в виде выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы государственным гражданским служащим Министерства, а также переплаты единовременной выплаты к отпуску и материальной.
В ДД.ММ.ГГГГ году ответчику излишне выплачены ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы, также единовременные выплаты к отпуску и материальной помощи в размере 7923,28 рублей.
Ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время уволен по собственному желанию), работал в должности <данные изъяты>.
Претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № о взыскании излишне выплаченной ему заработной платы ответчик добровольно не удовлетворил.
Просит взыскать с ответчика излишне выплаченную ответчику сумму ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы, единовременной выплаты к отпуску и материальной помощи в размере 7923,28 рублей.
Не согласившись с иском, ответчик представил возражение, в котором указывает, что финансовые нарушения в виде выплаты ежемесячной надбавки к государственному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы государственным гражданским служащим Министерства строительства Республики Тыва, а также переплаты единовременной выплаты к отпуску и материальной, которые установлены предписанием Счетной палаты Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушил бухгалтер, который работал в ДД.ММ.ГГГГ году. Финансовое нарушение установлено в акте проверки ДД.ММ.ГГГГ. Министерством строительства Республики Тыва пропущен срок обращения в суд. Просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца Министерства строительства Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, получив определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определена дата судебного заседания, получено истцом, что подтверждается распиской.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту жительства, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим извещением, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных этим кодексом и иными федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации, удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы (абзац второй); для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абзац третий); для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац четвертый); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
Частью 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части 2 названной статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
При этом в соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Аналогичные положения предусмотрены п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ (далее также – ГК РФ) - не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из материалов дела следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, на период отсутствия основного работника, заключен срочный служебный контракт.
Согласно срочному служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязуется исполнять должностные обязанности по должности <данные изъяты>.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена единовременная выплата и материальная помощь в размере трех окладов денежного содержания с соответствующими дополнительными выплатами, начислениями и коэффициентами за период работы.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена материальная помощь в связи с госпитализацией в <данные изъяты> в размере 34 000,00 рублей.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ, произведен окончательный расчет и выплачена компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 2 календарных дней.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ Счетная палата Республики Тыва сообщает министру строительства Республики Тыва ФИО6, что проведено контрольное мероприятие «Аудит эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству строительства Республики Тыва за 2022 год». По результатам проведенного контрольного мероприятия составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Счетной палатой Республики Тыва вынесено предписание и.о. министра строительства Республики Тыва ФИО4, в котором указано, что по результатам проведенного контрольного мероприятия, в адрес Министерства строительства Республики Тыва направлено представление Счетной палаты Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: принятие исчерпывающих мер по устранению выявленных в результате контрольного мероприятия нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Республики Тыва; проведение проверки по выявленным фактам нарушений законодательства и по результатам проверки рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения. В результате контроля выполнения представления Минстроем РТ установлено, что согласно представленной информации от ДД.ММ.ГГГГ № (№ от ДД.ММ.ГГГГ) финансовые нарушения на общую сумму 1 371,9 тыс. рублей и нефинансовые нарушения в количестве 7 пунктов не устранены. На основании ст.18 Закона Республики Тыва от 25.07.2011 № 783 ВХ-1 «О Счетной палате Республики Тыва» направлено предписание Счетной палаты Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием принять исчерпывающие меры по устранению выявленных в результате контрольного мероприятия нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Республики Тыва и провести проверку по выявленным фактам, нарушений законодательства, по результатам проверки рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения обращения Минстроя РТ о продлении срока выполнения предписания (от ДД.ММ.ГГГГ №) решением Коллегии Счетной палаты Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № срок выполнения предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Контролем выполнения предписания Минстроем РТ установлено, что согласно представленной информации от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ) следующие нарушения и недостатки не устранены: 1) Финансовые нарушения на общую сумму 694,1 тыс. рублей; 2) Нефинансовые нарушения.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства Республики Тыва направило претензию на имя ответчика с требованием вернуть излишне выплаченную сумму в размере 7923,28 рублей до ДД.ММ.ГГГГ, подпись ФИО1 об ознакомлении с претензией отсутствует.
Приказом № ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда государственных гражданских служащих, работников, заменяющих должность не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников иных должностей в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.
Таким образом, судом установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 произведены выплаты в виде единовременной выплаты к отпуску и материальной помощи, и материальной помощи в связи с госпитализацией.
Из приведенных положений в их системном толковании следует, что излишне выплаченная работодателем и полученная работником заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение только в случае, если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.
Какого-либо излишнего перечисления средств в связи со счетной ошибкой не произведено.
Поскольку произведенные ответчику выплаты установлены приказами Министерства строительства Республики Тыва, не являются арифметическими ошибками, и в действиях ответчика не усматривается недобросовестность в получении суммы в размере 7923,28 рублей, то отсутствует правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании излишне выплаченных сумм.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, указав, что излишне выплачена сумма в размере 7923,28 рублей в ДД.ММ.ГГГГ году, выявлена и отражена в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии одного года.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
В данном случае работодатель взыскивает с работника не возмещение ущерба, а возвращает излишне выплаченную сумму в виде ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда и высокие результаты работы, единовременной выплаты к отпуску и материальной помощи (неосновательное обогащение), в связи с чем срок исковой давности, установленный в ч. 4 ст. 392 ТК РФ, применяться не может.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства строительства Республики Тыва к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.
Председательствующий А.Е. Сат
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года (с учетом выходных дней).