ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 ноября 2023 г. г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Мартиросян К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 угли, рассмотрев материалы дела № 5-80/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, по национальности узбек, гражданина Республики Узбекистан, со средне-специальным образованием, женатого, имеющего четырех несовершеннолетних детей, супруга и дети являются гражданами Российской Федерации, фактически проживающего: <адрес>, Паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ властями Республики Узбекистан сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: <...>, сотрудниками ОВМ ОМВД России по Тайшетскому району выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по паспорту FA 3705344 через КПП «Исилькуль (ж.д.) с частной целью. В ходе проверки было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ранее въезжал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, пребывал на территории России до ДД.ММ.ГГГГ, что составило 696 дней. Спустя 1 день, ДД.ММ.ГГГГ снова въехал на территорию Российской Федерации. Разрешение на временное проживание, патент, либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации, в указанный период не оформлял.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном нарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не знал об изменениях в законодательстве и полагал, что для того, чтобы с новой миграционной картой встать на миграционный учет, подать документы на вид на жительство достаточно выехать из Российской Федерации и вновь заехать обратно. О том, что должен был находиться за пределами Российской Федерации три месяца, не знал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу частей 1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 законодательства Российской Федерации подтверждаются как протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями ФИО1 о нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, а также другими материалами дела.

Из объяснений ФИО1 следует, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с частной целью. По прибытию на территорию Российской Федерации на миграционный учет не встал в установленный законом срок, т.к. сломал ногу и не мог передвигаться, начал ходить в марте 2022. в июне 2023 года был привлечен к административной ответственности, но не смог получить патент, т.к. не было денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и сразу же вернулся, для того, чтобы с новой миграционной картой встать на миграционный учет, подать документы на вид на жительство. О том, что должен был находиться за пределами Российской Федерации три месяца, не знал, вину признает.

В соответствии со сведениями, представленными ФМС России, гражданин Республики Узбекистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с частной целью. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ снова въехал на территорию Российской Федерации. Разрешение на временное проживание, патент, либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации, в указанный период не оформлял.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого ФИО1 нарушал правила миграции, личность виновного, признание вины, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1у. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа.

Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей.

Как следует из материалов административного дела и подтверждено в судебном заседании ФИО1, на территории Российской Федерации он проживает у своей супруги, гражданки Российской Федерации ФИО2, брак официально зарегистрирован, несовершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации.

Таким образом, с учетом наличия у ФИО1 места жительства, супруги, а также несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, учитывая отсутствие данных, которые позволяли оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1у. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, нарушать его права, на уважение семейной жизни гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), счет 40101810900000010001, ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 042520001, ОКТМО 25636000, КБК 18811601181019000140.

В силу ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление в части помещения в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и в целом может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья К.А. Мартиросян