Дело № 2-1043/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.

при секретаре Ранжиной С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что 13.07.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ответчика от 28.10.2024 № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа. В специальный стаж истца при этом не включены периоды работы с 07.02.1996 по 03.06.1999 – работы в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 167, с 27.03.2017 по 31.03.2017 – работы в должности педагога-психолога в ОГКОУ «Ивановская коррекционная школа № 1», с 01.07.2024 по 12.07.2024 – работы в должности социального педагога в ОГКОУ «Ивановская коррекционная школа № 1». С решением ответчика ФИО1 не согласна, считает его незаконным. В этой связи истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 07.02.1996 по 03.06.1999 – работы в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 167, с 27.03.2017 по 31.03.2017 – работы в должности педагога-психолога в ОГКОУ «Ивановская коррекционная школа № 1», с 01.07.2024 по 12.07.2024 – работы в должности социального педагога в ОГКОУ «Ивановская коррекционная школа № 1»; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Определением суда от 27.02.2025 производство по гражданскому делу в части включения в специальный стаж истца периодов с 27.03.2017 по 31.03.2017 – работы в должности педагога-психолога в ОГКОУ «Ивановская коррекционная школа № 1», с 01.07.2024 по 12.07.2024 – работы в должности социального педагога в ОГКОУ «Ивановская коррекционная школа № 1» прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода с 07.02.1996 по 03.06.1999 – работы в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 167, а также взыскания расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что на протяжении периода времени с 15.04.1994 по 20.10.2000 она работала в одном и том же дошкольном учреждении в одной и той же должности воспитателя. Переименования дошкольного учреждения не должны влиять на ее пенсионные права.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала, что вид муниципального дошкольного учреждения общеразвивающего типа № 167 не подтвержден.

Представитель третьего лица МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 167» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, направил документы по запросу суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены случаи назначения страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 данного закона, в частности, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, с применением положений части 1.1 ст. 30, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В целях определения круга лиц,имеющихправо на назначение страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодатель утвердил специальную норму в ч. 2 ст. 30 указанного закона, согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665 от 16.07.2014) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

-список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

-перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, работающие в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детский сад, сад-ясли, детские ясли).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения, в числе которых детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли (п. 1.8 раздела «Наименование учреждений»). Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы);гимназия;межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат);школа-интернат;детский сад;ясли-сад (сад-ясли);детские ясли;техникум;колледж;училище;лицей (п. 13 Правил).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 13.07.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ОСФР по Ивановской области от 28.10.2024 № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению ответчика, специальный стаж ФИО1, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составил 23 года 4 месяца при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 60,638 при требуемой величине 28,2.

В специальный стаж ФИО1, кроме прочего, не был включен период её работы с 07.02.1996 по 03.06.1999 – в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 167.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Закона периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал).

Из трудовой книжки истца № следует, что 01.09.1994 ФИО1 принята на должность воспитателя в детские ясли-сад № 167 на период отпуска по уходу за ребенком ФИО6, с 10.10.1994 переведена на постоянную работу в должности воспитателя, с 01.09.1994 установлен 7 разряд оплаты труда ЕТС, с 13.04.2000 установлена II категория оплаты труда, 20.10.2000 уволена переводом в МБОУ Детский сад № 188.

Согласно сведениям, представленным МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 167» в период с 17.03.1996 по 26.05.1997 ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 27.05.1997 по 31.08.1997 – в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, с 01.09.1997 приступила к работе, с 23.10.2000 освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в МДОУ № 188.

Работу истца в вышеуказанной должности в указанном образовательном учреждении в судебном заседании представитель ответчика не оспаривал.

Судом установлено, что официальное наименование вышеуказанного дошкольного учреждения неоднократно менялось.

Из справки о переименованиях МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 167» следует, что названием дошкольного учреждения до 06.02.1996 являлось ясли-сад № 167. 07.02.1996 ясли-сад № 167 переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего типа № 167 (Приказ № по ясли-саду от 09.02.1996, свидетельство о регистрации Устав № от 7.02.1996), 04.06.1999 муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего типа № 167 переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад общеразвивающего вида № 167 (Устав № от 04.06.1999, приказ Управления образования № 1209 от 17.06.1999), 12.04.2001 муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад общеразвивающего вида № 167 переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № 167 (Устав № от 12.04.2001, приказ Управления образования № 1590 от 6.11.2001), 28.12.2005 муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № 167 переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 167» (Приказ № 1087 от 28.12.2005 Управления образования Администрации города Иваново), 17.06.2011 муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 167» переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 167» (Устав от 17.06.2011).

Из устава МДОУ общеразвивающего типа № 167 отдела образования администрации Ленинского района г. Иваново от 07.02.1996 следует, что указанное дошкольное образовательное учреждение является муниципальным учреждением общеразвивающего типа. Деятельность дошкольного учреждения направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом их индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством. Порядок комплектования дошкольного учреждения осуществляется по возрастному принципу, в ДОУ функционирует 12 групп – 2 группы по 15 детей в возрасте с 1 года до 2 лет, 2 группы по 15 детей в возрасте с 2 лет до 3 лет, 2 группы по 20 детей в возрасте с 3 лет до 4 лет, 2 группы по 20 детей в возрасте с 4 лет до 5 лет, 2 группы по 20 детей в возрасте с 5 лет до 6 лет, 1 группа на 20 детей в возрасте с 6 до 7 лет, 1 класс на 25 детей в возрасте 6 лет.

04.06.1999 в Устав учреждения внесены изменения в части указания наименования учреждения. Пункт 1.1 изложен в следующей редакции «муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад общеразвивающего вида № 167».

Указанные в Уставе учреждения цели, предмет, задачи деятельности учреждения не изменялись, направлены на осуществление педагогической деятельности по организации дошкольного образования.

То обстоятельство, что наименование учреждения «муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего типа № 167 отдела образования администрации Ленинского района г. Иваново» не содержит указание на вид образовательного учреждения, не является основанием для не включения в специальный стаж спорного периода работы истца, поскольку судом установлено, что наименование учреждения не изменяет специфики педагогической деятельности, осуществляемой истцом.

Кроме того, МДОУ общеразвивающего типа № 167 отдела образования администрации Ленинского района г. Иваново содержит сведения о порядке комплектования групп, возраст принимаемых детей, режим работы и прочие сведения, свидетельствующие о том, что данное учреждение в спорный период времени являлось именно дошкольным учреждением, осуществляющим деятельность как детский сад.

Данное дошкольное учреждение не было реорганизовано, а лишь меняло своё наименование. При этом, ОСФР по Ивановской области в специальный стаж истца ФИО1 были включены периоды её работы в указанном дошкольном образовательном учреждении и до и после его переименования.

Из пояснений истца следует, что и в спорный период, и до и после переименования дошкольного учреждения, цели и задачи детского сада, а также функциональные обязанности истца, каквоспитателя,были неизменными.

Оценивая ту или иную должность, тип учреждения на предмет включения в список должностей, учреждений, дающий право на пенсию, необходимо исходить, прежде всего, из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения, досрочно назначаемые страховые пенсии по старости должны предоставляться только в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия работы в соответствующих должностях, учреждениях на организм человека.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 фактически работала в одной и той же должности в одном и том же дошкольном образовательном учреждении, профиль учреждения, в котором работала истец, также не изменялся, в связи с чем работа истца в оспариваемый период (с 07.02.1996 по 03.06.1999) порождает для нее такие же юридические последствия, что и работа в должности воспитателя в учреждении с наименованием: муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад общеразвивающего вида № 167 (с учетом всех последующих переименований).

Согласно данным трудовой книжки, истец работала в должности воспитателя в оспариваемый период, которая являлась для нее основной работой, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными документами не имеется. Трудовая книжка ФИО1 не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о тождественности выполняемых истцом в спорный период времени функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) учреждения (организации), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, поскольку истец на протяжении всего периода работы осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, занятость в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности воспитателя. Отсутствие указания в наименовании учреждения и в учредительных документах учреждения на вид дошкольного учреждения не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа и ставить истца в неравные условия с лицами, работающими в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция истца, оставались прежними. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом суд учитывает, что организационное устройствообразовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ивановской области о возложении на ответчика обязанности включить в её специальный стаж период работы с 07.02.1996 по 03.06.1999, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.03.1996 по 31.08.1997 (период определен истцом) в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего типа № 167, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом включенного судом в специальный стаж периода работы ФИО1 с 07.02.1996 по 03.06.1999 (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.03.1996 по 31.08.1997) – в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 167, у истца на дату подачи ею заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости 13.07.2024 имелся необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»период с 07.02.1996 по 03.06.1999 (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.03.1996 по 31.08.1997) – работы в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении общеразвивающего типа № 167.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1(СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение суда составлено в окончательной форме 18.04.2025