РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 октября 2023 года
Висаитовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Горчханова В.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании недействительной выписки из решения, признании недействительным типового договора, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН, по встречному иску ФИО1 к ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды без проведения торгов,
УСТАНОВИЛ:
В Висаитовский районный суд <адрес> поступило исковое заявление ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании недействительной выписки из решения, признании недействительным типового договора, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН.
В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 5-й пер. Ойсангурский, 19 является ФИО1
Данное право собственности ответчик зарегистрировала на основании Типового договора от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из решения <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат признаки поддельности.
Земельным кодексом ФИО2 от 1991 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование. Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного)пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.
Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляют владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.
Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.
Кроме того, согласно действовавшему в 1992 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке, типовом договоре не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома, что говорит о поддельности данных документов.
В соответствии с Земельным кодексом ФИО2 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО2, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.
Земельные участки предоставлялись в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного ФИО3 соответствующего ФИО2 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
Кроме того, в соответствии со ст. 32 ЗК ФИО2 1991г., который действовал на тот период, право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с гой целью, для которой он предоставлен.
Гражданка ФИО1 путем использования поддельных документов незаконно осуществила регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.
Ответчик ФИО1 подала в суд встречное исковое заявление, в котором просит обязать КИЗО Мэрии <адрес> заключить с ней договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0154001:2758 расположенный по адресу: <адрес>, 5-й пер. Ойсангурский, 19, без проведения торгов.В обоснование исковых требований указала, что недавно узнала, о подаче в суд иска КИЗО Мэрии <адрес> об аннулировании ее права собственности, на указанный участок,мотивируя требования тем, что регистрация права собственности проведена с нарушением земельного законодательства на основании выписки из решения исполкома с признаками поддельности. Однако она подделкой не занималась, и земельный участок был действительно предоставлен на законных основаниях. Во время боевых действий документы были утеряны. После окончания активной фазы боевых действий обнаружила, что документы утеряны и от знакомых узнала, что можно восстановить документы, и что все на законных основаниях и не надо ходить по инстанциям. Она естественно согласилась и через некоторое время принесли документы с регистрацией в органах Росреестра, все как полагается. Считает, что использование данного земельного участка около 30 лет предоставляет ей преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка.
Представитель истца ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО6, в судебное заседание не явился, подал в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает. Против удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 не возражает, указывая, что земельный участок кадастровый №, относиться к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства, наложений и споров со стороны соседей нет, не выходит за пределы красной линии.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО7 действовавший на основании доверенности со всеми правами, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> признал, встречный иск ФИО1 поддержал и просил удовлетворить.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Положением «О ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>», утвержденным решением ФИО2 депутатов <адрес> « 52 от ДД.ММ.ГГГГ, последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью <адрес>, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно выписке из ЕГРН от 31.05.2022г., собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0154001:2758 расположенного по адресу: <адрес>, 5-й пер. Ойсангурский, 19, является ФИО1
Право собственности возникло у ФИО1 на основании выписки из решения Исполнительного ФИО3 <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в <адрес>».
Как следует из его копии ДД.ММ.ГГГГ между инспектором ОКХ <адрес> ФИО2 народных депутатов в лице ФИО8 и ФИО1 заключен типовой договор «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке».
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В судебном заседании представителю ответчика ФИО7 разъяснены последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Учитывая изложенное, суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Следовательно, выписка из решения и типовой договор подлежат признанию недействительными, запись о регистрации права подлежит аннулированию, право собственности ФИО1 признанию отсутствующим.
Принимая решение по встречному иску ФИО1, суд учитывает следующее.
В своем заявлении суду представитель ответчика по встречному иску ФИО6, указал, что он не против удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 Земельный участок кадастровый №, относиться к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства, наложений и споров со стороны соседей нет, не выходит за пределы красной линии.
В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулируются земельным законодательством, в том числе Земельным кодексом РФ.
Согласно пп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела земельный участок, на который претендует ФИО1, значится зарегистрированным как объект недвижимости категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования этого участка «Для индивидуального жилищного строительства».
Обстоятельств, исключающих возможность использования земельного участка по его назначению, а также данные о наличии земельного спора о местоположении границ земельного участка, не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО1 об обязании заключить с ней договор аренды земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии 9603 №) о признании недействительной выписки из решения, признании недействительным типового договора, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН - удовлетворить.
Признать недействительной выписку из решения Исполнительного ФИО3 <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в <адрес>» на имя ФИО1.
Признать недействительным Типовой договор «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между инспектором ОКХ <адрес> ФИО2 народных депутатов в лице ФИО8 и ФИО1
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:2758 расположенный по адресу: <адрес>, 5-й пер. Ойсангурский, 19.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:2758 расположенный по адресу: <адрес>, 5-й пер. Ойсангурский, 19.
Встречные исковые требования ФИО10 ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> – удовлетворить.
Обязать ФИО3 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> заключить с ФИО4 аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0154001:2758 расположенный по адресу: <адрес>, 5-й пер. Ойсангурский, 19, без проведения торгов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики, через Висаитовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.А. Горчханов
Копия верна
Подлинник решения хранится в деле № г.
Судья В.А. Горчханов