Дело №2-26/2023

(2-422/2022)

УИД 18RS0029-01-2022-000623-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года с. Красногорское Удмуртской Республики

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рекк И.А.,

при секретаре Аникиной Е.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Красногорского района Удмуртской Республики Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о понуждении к укомплектованию Малягуртского фельдшерско-акушерского пункта медицинским оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногорского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее – БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР») о понуждении к укомплектованию Малягуртского фельдшерско-акушерского пункта (далее – Малягуртский ФАП) медицинским оборудованием.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Красногорского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны здоровья граждан в деятельности БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР», в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ) под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического характера, осуществляемых организациями, их должностными лицами, в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ст.4 Федерального закона № 323-ФЗ, основными принципами охраны здоровья являются приоритет охраны здоровья детей, доступность и качество медицинской помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В силу ст. 7, 79 Федерального закона №323-ФЗ дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязаны обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что оснащение фельдшерско-акушерских пунктов, являющихся структурными подразделениями БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР» (далее - ФАП) необходимым медицинским оборудованием не соответствует установленному Приложением № 14 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» стандарту оснащения фельдшерско-акушерского пункта.

Согласно лицензии БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР», Малягуртский ФАП осуществляет медицинскую деятельность по адресу: УР, <...>.

На момент проверки в Малягуртском ФАПе отсутствовали: электрокардиограф портативный 3-или 6-канальный – 1 шт.; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный – 1 шт.; одеяло с подогревом – 1 шт.; весы напольные для взрослых – 1 шт.; пульсоксиметр портативный – 1 шт.

С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой Красногорского района в адрес главного врача БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР» внесено представление №107-2022 от 27.05.2022, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем указанные в представлении нарушения не устранены, ФАП необходимым медицинским оборудованием не укомплектован.

Согласно ст.123.22 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – пациентов, в том числе несовершеннолетних, работников и иных лиц, посещающих медицинскую организацию.

Обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что ненадлежащее оснащение фельдшерско-акушерского пункта может повлечь некачественную и несвоевременную медицинскую помощь гражданам, в том числе несовершеннолетним.

Истец просит обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в срок до 01.03.2024 укомплектовать Малягуртский ФАП медицинским оборудованием, предусмотренным приложением № 14 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», а именно: электрокардиографом портативным 3-или 6-канальным – 1 шт.; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным – 1 шт.; одеялом с подогревом – 1 шт.; весами напольными для взрослых – 1 шт.; пульсоксиметром портативным – 1 шт.

В судебном заседании помощник прокурора Красногорского района Иванова О.А. исковые требования прокурора поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - главный врач БУЗ УР «Красногорская районная больница МЗ УР» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором указывает, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, разъяснены и понятны, просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска представителем ответчика – главным врачом БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР» ФИО4 выражено в письменном заявлении, в котором имеется ее подпись и которое приобщено к материалам дела.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.173 ГПК РФ судом представителю ответчика - главному врачу БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР» ФИО4 разъяснены и понятны последствия признания иска, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что представитель ответчика - главный врач БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР» ФИО4 добровольно признала исковые требования в полном объеме.

Помощник прокурора Иванова О.А. не возражает вынести решение с признанием иска ответчиком.

Признание иска представителем ответчика - главным врачом БУЗ УР «Красногорская РБ МЗ УР» ФИО4 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.68 ГПК РФ, исключающих принятие судом признания иска ответчиком, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о понуждении к укомплектованию Малягуртского фельдшерско-акушерского пункта медицинским оборудованием, являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о понуждении к укомплектованию Малягуртского фельдшерско-акушерского пункта медицинским оборудованием удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в срок до 01.03.2024 укомплектовать Малягуртский ФАП медицинским оборудованием, предусмотренным приложением № 14 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», а именно: электрокардиографом портативным 3-или 6-канальным – 1 шт.; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным – 1 шт.; одеялом с подогревом – 1 шт.; весами напольными для взрослых – 1 шт.; пульсоксиметром портативным – 1 шт.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Рекк