дело № 5- 16/2023

Постановление

16 января 2023 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Хоптяр Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

22 декабря 2022 года инспектором отдела безопасности ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому 5 декабря 2022 года в 14 часов 17 минут допустил нарушение режима содержания, выразившееся в том, что отбывая наказание в камере ПКТ № №, осужденный ФИО1 отвернул объектив камеры, тем самым препятствовал видеонаблюдению в камере ПКТ № №. На неоднократные законные требования сотрудников администрации восстановить видеонаблюдение не реагировал.

7 декабря 2022 года в 17 часов 45 минут допустил нарушение режима содержания, выразившееся в том, что отбывая наказание в камере ПКТ № №, осужденный ФИО1 отвернул объектив камеры, тем самым препятствовал видеонаблюдению в камере ПКТ № №. На неоднократные законные требования сотрудников администрации восстановить видеонаблюдение не реагировал.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах административного дела имеется расписка, согласно которой осужденный просит рассмотреть административный материал в своё отсутствие.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение указанного выше вида административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

Следует иметь в виду, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Соответствующее разъяснение приведено в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».

В определении от 25 октября 2018 года № 2562-О Конституционный Суд РФ указал, что ч. 3 ст. 25.1 вышеназванного Кодекса, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Судьей были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав ФИО1, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом не ходатайствовал о рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 60 приказа Министерства юстиции РФ от 4 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническим средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» установлено, что для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры, в том числе в камерах и коридорах режимных зданий и помещений.

В соответствии с п. 12.6 гл. 2 приложения № 2 приказа Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», осужденным к лишению свободы запрещается, в том числе, закрывать объективы камер видеонаблюдения, воздействовать на их работу.

Согласно частям 2, 3, 6 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2022 года, рапортами сотрудников ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области А.А.А.., В.В.В.., Г.Г.Г.., Б.Б.Б. актами от 5 и 7 декабря 2022 года, объяснениями В.В.В.., Б.Б.Б.., постановлениями о наложении дисциплинарного взыскания от 15 декабря 2022 года и иными доказательствами.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку он совершил неповиновение законному требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению охраны и безопасности учреждения уголовно-исполнительной системы, поддержанию в нем установленного режима.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

С учетом изложенного наказание необходимо назначить в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: <данные изъяты>

ФИО1 разъяснить обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 15 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Судья Е.Ю. Хоптяр