Дело № 5-9/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Бреды 25 апреля 2023 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Акулов И.Ю., при секретаре Петровой С.В., с участием прокурора Моисеева А.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ :

Военным прокурором Чебаркульского гарнизона в Брединский районный суд Челябинской области направлено для рассмотрения по существу постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2022 года в отношении должностного лица ФИО1

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – <данные изъяты>, умышленно не выполнила требования военного прокурора Чебаркульского гарнизона, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», не представила ответ на запрос военного прокурора от 22.09.2022 года (исх. №, направленный в рамках проведения надзорных мероприятий в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации № 647 от 21.09.2022 года «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ не признала, по существу дела пояснила, что на основании приказа военного комиссара Челябинской области она временно исполняла обязанности <данные изъяты>, 22.09.2022 года в <данные изъяты> поступил запрос из военной прокуратуры Чебаркульского гарнизона, в соответствии с которым необходимо было не позднее 23.09.2022 года представить ряд сведений, часть из которых относится к государственной тайне, ответ на запрос был направлен средствами факсимильной связи 23.09.2022 года в 17 часов 36 минут, при этом в ответе на запрос исходящая дата была указана неверно как 24.09.2022 года, в ответе на запрос она, как врио <данные изъяты>, указала только сведения, которые не относятся к государственной тайне, передача сведений, относящихся к государственной тайне средствами факсимильной связи, то есть в открытом доступе, запрещена законом, интернет связь в военном комиссариате отсутствует.

Прокурор Моисеев А.А. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, указав, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий.

Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (ч. 1).

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления (ч. 2).

При наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация, документы и материалы или их копии представляются в течение суток с момента поступления требования прокурора (ч. 2.1).

Согласно п. 1 ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне», Государственную тайну составляют, в том числе сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов.

Из представленных в суд доказательств следует, что военным прокурором Чебаркульского гарнизона И.В.Д. 22.09.2022 года в адрес <данные изъяты>, в том числе в адрес <данные изъяты> направлен запрос на предоставление в срок не позднее 23.09.2022 года сведений с приложением копий подтверждающих документов:

- какие в связи с изданием названного Указа на руководство военного комиссариата области и военных комиссариатов муниципальных образований возложены задачи;

- разработаны ли внутренние приказы, указания, инструкции о выполнении вышеуказанных задач;

- организовано ли взаимодействие с должностными лицами воинских частей по вопросам частичной мобилизации граждан;

- количество граждан, подлежащих мобилизации в вверенного Вам военного комиссариата;

- где и когда будут развернуты пункты сбора мобилизованных граждан;

- где будет проходить военная подготовка и обеспечение граждан вещевым имуществом;

- представить копии заданий (разнарядок) с приложением списка граждан запаса, подлежащих мобилизации.

Запрос военного прокурора поступил в Брединский военный комиссариат средствами факсимильной связи 22.09.2022 года в 18 часов 32 минуты.

23.09.2022 года в 17 часов 39 минут врио <данные изъяты> ФИО1 в адрес военного прокурора Чебаркульского гарнизона направлен ответ на запрос средствами факсимильной связи на номер №, факт отправки запроса средствами факсимильной связи подтвержден в судебном заседании как Журналом учета принятых и переданных факсограмм <данные изъяты>, так и справкой ПАО «Ростелеком», представленной ФИО1

В судебном заседании установлено, что ответ врио <данные изъяты> ФИО1 на запрос военного прокурора не содержит всех сведений, о предоставлении которых указано в требовании военного прокурора, кроме того, ФИО1 указано, что часть запрашиваемых сведений не может быть предоставлена в связи с отнесением их к секретной информации, сделана ссылка на Приказ Министра обороны Российской Федерации от 25.04.2018 года № 010.

Вместе с тем, ФИО1 не была лишена возможности направить запрашиваемые военным прокурором сведения посредством специальной корреспонденции и после истечения срока, установленного для предоставления сведений, уведомив о необходимости продления срока предоставления таких сведений инициатора запроса.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о том, что отправка запрашиваемых сведений средствами специальной корреспонденции после истечения срока, установленного в запросе, не осуществлялась по причине уведомления о привлечении её к административной ответственности, подлежат отклонению, поскольку как видно из материалов дела об административном правонарушении, извещение о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении направлено в адрес ФИО1 29.09.2022 года, в связи с чем у неё имелась возможность направления секретной документации в адрес военного прокурора.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – врио военного <данные изъяты>, в соответствии с предоставленными ей полномочиями, умышленно не выполнила требования военного прокурора Чебаркульского гарнизона, не представила запрашиваемые сведения, данные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. Копия постановления вручена в установленном законом порядке.

Представленные в суд доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению представленные доказательства у суда не имеется.

При определении вида и размера наказания суд исходит из данных о личности правонарушителя, её возраста, семейного положения, обстоятельств, установленных по делу, а также учитывает то, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности и полагает назначить наказание в виде штрафа, так как именно такое наказание отвечает характеру, обстоятельствам совершенного правонарушения, личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60-и дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32274000230000438110

Наименование получателя: УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области л/с <***>)

ИНН получателя 7448065758

КПП получателя 744901001

ОКТМО получателя 75701000

Счет получателя 03100643000000016900

Корреспондентский счет банка получателя 40102810645370000062

КБК 32211601171010007140

Наименование банка получателя Отделение Челябинск Банка России/УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК банка получателя 017501500

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО1 о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья И.Ю. Акулов