№ 91RS0008-01-2022-003142-98
2-347/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 18 января 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Завгородней О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, 3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права собственности на невостребованную земельную долю (пай),
установил:
8 сентября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Семенной» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная на территории Роскошненского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай) размером 6,28 условных кадастровых гектар. Ссылаясь на то, что более трех лет подряд ФИО1 не распоряжается земельной долей, не передала ее в аренду, не зарегистрировала на нее право собственности, принадлежащая ей земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Завгородняя О.С. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указывая на то, что не представляется возможным согласовать с ответчиком позицию по делу, поскольку местонахождение последнего не установлено.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе и представители 3-их лиц, не заявляющих самостоятельные требования, администрации Джанкойского района Республики Крым, Совета Министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 1063-р от 24.10.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Семенной» был утвержден расчетный размер земельного пая в количестве 6,28 условных кадастровых гектаров и его стоимость 42002 грн. (л.д. 41-42).
Из архивной справки № 03-04/376/03-03 от 25.10.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Семенной» (Роскошненский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 6,28 в условных кадастровых гектарах; основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 (л.д. 40).
Позднее в это распоряжение были внесены изменения и распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 21-р от 18.01.2001 утвержден по КСП «Семенной» расчетный размер земельной доли в условных кадастровых гектарах – 6,22 и его стоимость – 86148 грн. Однако, Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 592-р от 13.11.2001 утвержден новый размер земельной доли (пая) 6,18 условных кадастровых гектара (л.д. 43-46).
Сертификат с учетом измененной земельной доли ФИО1 не получала, но в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), суд считает, что ФИО1 имела право собственности на земельную долю (пай) размером 6,18 условных кадастровых гектар.
Согласно записям в похозяйственной книге за 1996-2000 г.г. и сведениям администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района от 06.09.2022 ФИО2, проживавшая ранее по адресу: <адрес>, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 23-24, 27). Согласно информации ОВМ МО МВД Росии «Джанкойский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится снятой с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением фамилии на «Матвийчук»; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по г. Джанкою и Джанкойскому району не значится, паспортом гражданина РФ не документирована (л.д. 36).
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании распоряжения администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 28-д от 10.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Роскошненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 50 (12831) от 24.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Роскошненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевшая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Из протокола от 27.11.2020 года (л.д. 20) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Семенной» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка решением 18 сессии 2 созыва Роскошненского сельского совета Джанкойского района Республики Крым № 2/18-6 от 26.01.2021 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Роскошненского сельского поселения Джанкойского района РК» В утвержденном реестре значится ФИО1 (л.д.21-22).
Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 на основании сертификата серии КМ № на земельную долю (пай), не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО1, получив сертификат, не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО1 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 6,18 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 592-р от 13.11.2001 был окончательно установлен размер земельной доли (пая) 6,18 условных кадастровых гектара.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Роскошненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 6,18 условных кадастровых гектара из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 24.01.2023.