Копия Дело № 5-9/2025

16RS0035-01-2025-000153-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 апреля 2025 года г. Азнакаево Республика Татарстан

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сибатрова А.О., при секретаре судебного заседания Хузиной Я.Т. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. г. Брежнев, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке состоящего, на иждивении имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка

УСТАНОВИЛ:

Решением Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении качества и безопасности пищевых продуктов на объектах общественного питания. В ходе проведения проверки, принято решение о проведении проверки деятельности ИП ФИО4

В ходе проведения проверки в отношении деятельности ИП ФИО4 Азнакаевской городской прокуратурой совместно с сотрудниками отдела МВД России по Азнакаевскому району установлено, что ИП ФИО4 привлек к трудовой деятельности в ИП ФИО4 в качестве кухонного работника гражданина Республики Узбекистан ФИО1 зная, что у него отсутствует разрешение на работу, либо патент и осознавая, что за это предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании старший помощник Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан Сайфутдинова З.И. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, поддержала, сочла возможным применить наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

ИП ФИО4 в судебном заседании вину признал, просил при назначении наказания применить статью 4.1. КоАП РФ

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к указанной статьей в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Согласно пункта 1 примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Объективная сторона характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, у которого нет разрешения на работу либо патента на право занятия трудовой деятельностью в Российской Федерации, если указанное разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО4, согласно выписки из ЕГРИП осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Установлено, что ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11.00 часов до 13.00 часов привлек к трудовой деятельности в ИП ФИО4, по адресу: РТ, <адрес>, в кафе «Веранда» в качестве кухонного работника гражданина Республики Узбекистан ФИО1, зная, что у него отсутствует разрешение на работу либо патент.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании ФИО4 показал, что указанный иностранный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации впервые со своей матерью, намеревался оформить для осуществления трудовой деятельности необходимые документы, однако по причине того, что правила и порядок оформления документов изменились в 2024 году, своевременно оформить документы иностранный гражданин не успел, однако продолжал осуществлять трудовую деятельность, о чем ФИО4 было известно.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заданием о продолжении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕГИП, объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, документами удостоверяющими личность ФИО1, вступившим в законную силу постановлением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, показаниями ФИО4

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, влияние назначенного наказания на условия жизни привлекаемого к ответственности лица, его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит: признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При этом, каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с обстоятельствами правонарушения, которые бы смягчали виновность привлекаемого к ответственности лица, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, также не установлены, в связи с чем оснований для применения положений ч. 3.2. и ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО4 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 18.1, частью 1 статьи 18.15, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. г. Брежнев, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке состоящего, на иждивении имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную настоящего силу постановления.

Оплату производить по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Республике Татарстан (ГУФССП России по Республике Татарстан, л/с <***>);

ИНН <***>;

КПП 165501001;

ОКТМО 92701000;

Счет 03100643000000011100;

Корреспондентский счет банка получателя 40102810445370000079;

КБК 32211601181019000140;

Наименование банка получателя: Отделение – НБ Республика Татарстан Банка России //УФК по Республике Татарстан г. Казань;

БИК 019205400;

УИН УФССП России 32216000250001267110.

Оплаченная квитанция подлежит представлению в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан (423330, РТ, <...>, каб.8).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.О. Сибатров