УИД № 60RS0002-01-2023-000629-16
№ 5-36/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Великие Луки 10 апреля 2023 года
улица Пушкина, дом 10/1 17 часов 20 минут
Судья Великолукского городского суда Псковской области ШлапаковаГ.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не женатого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, со средним образованием, зарегистрированного: <адрес>, пребывающего по адресу в РФ: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, к административной ответственности привлекавшегося по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - 03.06.2022 штраф 5000 рублей с выдворением за пределы РФ, осужденного 22.03.2023 по ч. 2 ст. 322 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении, 10.04.2023 освобожденного по отбытию срока наказания,
УСТАНОВИЛ:
10 апреля 2023 года в 11 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 08.08.2022, при наличии вступившего в законную силу постановления Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 03.06.2022 о назначении административного наказания по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
То есть, гражданин Республики Молдова ФИО1 въехал на территорию РФ до истечения срока административного выдворения – 5 лет, предусмотренного п. 2 ст. 27 Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Таким образом, гражданин Республики Молдова ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, предусмотренные ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и пункт 2 ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ, не разрешающие въезд на территорию Российской Федерации в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1, не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 08.08.2022 для работы на стройке в Москве. Штраф по решению Дорогомилоского районного суда города Москвы он оплатил, а о том, что по этому решению ему запрещено въезжать в Российскую Федерацию в течение пяти лет, он не знал. За незаконное пересечение 06.11.2022 Государственной границы Российской Федерации был осужден 22.03.2023 Себежским районным судом Псковской области, освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 10.04.2023. Также пояснил, что родственников в Российской Федерации не имеет, денежными средствами для самостоятельного выезда в Молдову также не располагает.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Иностранцы и лица без гражданства при установленных федеральным законом условиях могут быть ограничены во въезде в Российскую Федерацию.
Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ), иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 60 АП № 67 227041 от 10.04.2023 с которым ФИО1 ознакомлен и в объяснениях указал, о том, что не знал о запрете въезда в РФ; копией паспорта гражданина Республики Молдова на имя ФИО1; приговором Себежского районного суда Псковской области от 22.03.2023, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении; указанным приговором суда также установлено, что 03.06.2022 постановлением Дорогомиловского районного суда города Москвы был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Решение суда вступило в законную силу 15.06.2022; копией справки об освобождении от 10.04.2023 № 078285 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области о пребывании ФИО1 в местах лишения свободы с 07.11.2022 по 10.04.2023, освобожденного по отбытию срока наказания; объяснениями ФИО1 от 10.04.2023; выпиской из автоматизированной системы ЦБД учета иностранных граждан ФМС России на ФИО1, из которой следует, что он выехал из РФ и въехал в РФ 08.08.2022, а потом вновь въехал в РФ 06.11.2022.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у судьи сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона.
Судья находит установленным, что гражданин Республики Молдова БугэескуИ. незаконно въехал в Российскую Федерацию 08.08.2022, в то время как в отношении него действовал пятилетний запрет на въезд в Российскую Федерацию сроком до 13.06.2027 года.
Таким образом, гражданин Республики Молдова ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.
Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении административного наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения: данные о его личности, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие возможности к самостоятельному выезду из РФ, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершении вменяемого административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности нарушителя, пояснений, данных им в суде, об отсутствии денежных средств и невозможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В связи с чем, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ судья считает необходимым содержать ФИО1 в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства Внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков). Противопоказаний к его содержанию в данном учреждении до исполнения постановления, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей
Реквизиты уплаты штрафа:
получатель: ИНН <***>, КПП 602701001,
ОГРН <***>;
наименование банка: отделение Псков Банка России // УФК по Псковской области г. Псков;
номер счёта (=казначейский): 03100643000000015700;
кор. счет (=единый казначейский): 40102810145370000049
БИК: 015805002;
полное наименование: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>)
назначение платежа: 18811601181019000140, штраф ОКТМО 58710000;
УИН: 18891609990003764735.
- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;
- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, последствия неуплаты штрафа в предусмотренный законом срок в виде привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
До исполнения постановления судьи о выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства Внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков).
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Г.В. Шлапакова
Копия верна: судья Г.В. Шлапакова