Дело № 2-1/2023 (2-153/2022)
УИД 44RS0002-01-2022-00354-12
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И
г. Кологрив 02 февраля 2023 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,
при секретаре Громовой М.Н.
Истец – ФИО3,
Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с требованиями о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании расходов по уплате госпошлины,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ- Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Костромской области с требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела. Просил:
1.Признать незаконным решение Государственного учреждения - отделение Пенсионного Фонда РФ по Костромской области № 208782/21 от 08.02.2022 об отказе в установлении пенсии истцу.
2.Включить в специальный (льготный) трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истцу:
- за период работы с 30.12.1986 по 10.12.1987 в Кологривском леспромхозе В/объединения «Костромалеспром» в должностях кондуктора, тракториста - 4 мес. 26 дн.;
- за период с 15.12.1987 по 28.11.1989 прохождения военной службы в Советской Армии - 1 г. 11 мес. 14 дн.;
- за период работы с 05.02.1990 по 09.08.1990 в должности плавильщик металла Костромского ювелирного завода – 6 мес. 5 дн.;
- за период работы с 20.09.1990 по 30.09.2011 (в ходатайстве от 19.09.2022 об уточнении исковых требований (т.1 л.д.102) период уточнен: с 20.09.1990 по 15.04.2011) в Кологривском леспромхозе, ОАО «Кологривский леспромхоз», ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» - «Кологривлеспром», ООО «Кологривлеспром», Филиал ОАО «Фанком» «Кологривлеспром» в должностях водитель а/м 3 кл., навальщик-свальщик, мастер пути, кондуктор, машинист тепловоза, штабелевщик, вод. а/м на выв. леса, слесарь по рем. л/з об. на лесосеках - 26 лет 2 мес. 27 дн.;
- за период работы с 27.06.2011 по 30.09.2011 в ООО «Велес-Ужуга» в должности штабелевщика - 3 мес. 4 дн.;
- за период работы с 15.11.2011 по 25.10.2013 в ООО «Велес-Ужуга» в должности машинист лесозаготовительной машины (в ходатайстве от 02.02.2023 г. об уточнений исковых требований (т.2 л.д.10) наименование должности в данный период работы уточнено – «в должности водителя автомобиля (на вывозке леса), слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках») - 1 г. 9 мес. 26 дн.;
- за период работы с 17.05.2021 по 17.11.2021 в ООО «ЛПК» в должности машинист лесозаготовительной машины - 6 мес.;
а всего 31 год 8 мес. 12 дн.
3.Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно с момента наступления права, есть с 04 октября 2021 г., произвести расчет и выплатить задолженность по пенсионным отчислениям за истекший период (в ходатайстве от 02.02.2023 г. об уточнении исковых требований (т.2 л.д.10) из просительной части иска исключена фраза «произвести расчет и выплатить задолженность по пенсионным отчислениям за истекший период»).
4. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование исковых требований ФИО3 сослался на положения пенсионного законодательства Российской Федерации, действующего в вышеуказанные спорные периоды работы и в настоящее время, на сведения трудовой книжки и архивных справок и указал, что в спорные периоды, в соответствии с вышеуказанным законодательством и имеющимися документами, представленными в материалах дела, он выполнял льготные работы, которые, согласно его расчету, составили 31 год 8 мес. 12 дн., однако Решением пенсионного органа № 208782/21 от 08.02.2022 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно расчету трудового стажа, произведенному ответчиком в своем решении, трудовой стаж ФИО3 составил: страховой стаж 36 лет 3 мес.; стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) 4 года 3 мес. 17 дн.
Учитывая вышеизложенное, истец ФИО3 обратился в суд с данным исковым заявлением.
В судебном заседании истец ФИО3 и представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 года № 350п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области) ФИО5, действующая на основании доверенности № от 09.01.2023 года, с исковыми требованиями не согласилась. В судебном заседании поддержала отзыв ответчика на исковое заявление, в котором отражена позиция ответчика о необоснованности требований ФИО3, в связи с чем они не подлежат удовлетворению.
Со ссылкой на подпункты 5, 7 пункта 1 статьи 30, пункт 3 статьи 35, пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление от 16.07.2014г. № 665, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, а так же на представленные документы ответчиком исчислен страховой стаж ФИО3 в размере 36 лет 3 месяца, специальный стаж в размере 4 года 3 месяца 17 дней.
На основании изложенного пенсионный орган считает, что требования ФИО3 не обоснованы, и просит Кологривский районный суд в удовлетворении иска ему отказать.
В судебном заседании допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО1 показал, что он работал на Марьинском лесопункте Кологривского леспромхоза с 1986 года в должности мастера, потом начальника лесопункта. ФИО3 работал на Ужугском лесопункте Кологривского леспромхоза. В 1986 году ФИО3 работал кондуктором тепловоза. Он работал и машинистом на тепловозе, и на разделке древесины, и на вывозке леса. С 2001 года свидетель работал начальником производственного отдела в Кологривском леспромхозе, потом главным инженером, директором предприятия. В эти периоды ФИО3 также работал в Кологривском леспромхозе. Кологривский леспромхоз занимался лесозаготовкой и вывозкой древесины. Осуществлялся весь цикл работ, начиная с заготовки хлыстов, вывозки хлыстов, разделка на сортимент. ФИО3 занимался вывозкой хлыстов на тепловозе, на автомобиле. Некоторое время он работал на раскряжевке и штабелевке древесины. На предприятии был единый цикл лесозаготовки. На верхнем складе (на лесосеках) велась лесозаготовка, следом шла вывозка хлыстов на нижний склад. В Ужугском лесопункте вывозка осуществлялась и на автомобилях и тепловозом. На нижнем (промежуточном) складе занимались раскряжевкой древесины. Древесина поступала на нижний склад в хлыстах. Разделка производилась на нижнем складе на разделочных эстакадах. На нижнем складе буферная площадка использовалась для складирования древесины. Древесину с буферной площадки отправляли потребителю. На Ужугском лесопункте на нижнем складе в то время имелись две разделочные эстакады. Рассортировка древесины производилась с помощью транспортеров, но была и ручная транспортировка сортимента на вагонетках. Работа штабелевщика заключалась в следующем. Древесина после раскряжевки поступала на сортировочную линию по транспортеру. Она доставлялась до кармана-накопителя, где рассортировывалась по сортиментам и по породам. Штабелевка заключалась в накатке древесины на транспортёр и скатка её в карманы накопителя. ФИО3 был занят полный рабочий день, зачастую были переработки. Указанные в нарядах работы: «ремонт эстакад» - это ремонт эстакады. Данный вид работ осуществлялся в межсезонье. Осуществлялся ремонт разделочных эстакад, карманов, транспортера. «Ремонт дорог» - это могла быть проминка зимних дорог на лесовозе. Это относилось к единому технологическому процессу лесозаготовки. «Ночное время» - иногда работали в ночное время. Была в ночное время и вывозка на тепловозе, и вывозка на автомобилях. «Расстановка» - это относилось к работе машиниста тепловоза. В период работы ФИО3 организацией был приобретен лесозаготовительный комплекс. Он работал на валочно-сучкорезно-распиловочной машине в должности машиниста лесозаготовительной машины. Это более современная техника.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что он вместе с ФИО3 работал в Кологривском леспромхозе. До армии и после армии работали вместе помощниками машиниста на Ужугском лесопункте. Потом ФИО3 работал водителем на вывозке леса, после работали вместе на эстакаде штабелевщиками. В период, когда ФИО2 работал мастером леса, ФИО3 работал помощником машиниста на вывозке леса: вывозил лес непосредственно с делянок. Кологривский леспромхоз занимался лесозаготовкой: заготавливали хлысты, вывозили на нижний склад, разделывали, доставляли на буфер, потом отправляли покупателю. Был еще молевой сплав. Транспортировка производилась на лесовозах МАЗ 509 и по УЖД. Летние делянки в основном вывозились по УЖД, зимой старались вывозить на автомобилях. ФИО2 и ФИО3 работали помощниками машиниста на УЖД. Было три вида работ: выводка (непосредственная погрузка хлыстов из делянок) вывозка по магистрали и расстановка сцепов на нижнем складе (разделка хлыстов). Древесина поступала в виде хлыстов. На нижнем складе древесина разделывалась на сортименты. Мастер говорил, какой размер надо пилить, а потом готовый сортимент трактора увозили на буфер. Готовая продукция хранилась на буферной площадке, расположенной на нижнем складе. По поводу записи в трудовой книжке истца: «водитель автомашин 3-го класса категории С» свидетель пояснил, что это работа на грузовой машине. У него в трудовой книжке такая же запись имеется. Он вывозил лес. Если у работника не было водительской категории на управление автомашины с прицепом, то отдел кадров писал в трудовой книжке «водитель автомашин 3-го класса категории С». По поводу видов работ, указанных в лицевых счетах, свидетель показал: «ремонт эстакад» - это ремонт эстакады. Например, на транспортере оторвет доску, то требуется транспортер останавливать, ремонтировать эту доску. «Покраска фанеры» - красили фанеру летом, чтобы она не стала трескаться. «Перебазир.» - это перебазировка. Переезд из одной делянки в другую. «Хоз. маневр. работы» - это работы на тепловозе. Если подвижной состав сломался, то его необходимо отбраковывать, увозить на ремонт и формировать рабочий состав для отправки в лес на погрузку хлыстов. Это делал помощник машиниста. В Кологривском леспромхозе был Единый технологический процесс: валка древесины, трелевка, вывозка хлыстами на нижний склад, разделка на сортименты, отгрузка на буферную площадку. Все отвлечения от основной работы проходили в рабочее время. Например, ремонтами эстакады занимались почти каждый день.
Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 ч.1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Согласно ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2022), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Как установлено п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 32 вышеуказанного Федерального закона, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов, согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3- 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Как установлено пп. «а» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:
-Список № 1производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется:
-Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда."
Как установлено пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Списком № 1 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются: № XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА 1. Литейное производство а) Рабочие: плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков.
В соответствии с Разделом XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют в том числе: шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса.
В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, указаны: кондукторы грузовых поездов, мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, машинисты и помощники машинистов тепловозов.
Как установлено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе: водители автомобилей на вывозке леса, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как установлено п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил осуществляется в следующем порядке: путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) периодов работ, указанных в 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266)
Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, которое действует в части не противоречащей Постановлению Правительства № 516, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка установленного образца.
По данному гражданскому делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная государственная экспертиза условий труда, по результатам которой дано заключение от 29.12.2022 № 79 ( т. 1 л.д. 209-237).
ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ (копия паспорта т. 1 л.д. 17).
Как следует из материалов дела, 04.10.2021 г. истец обратился в ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области № 208782/21 от 08.02.2022 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа: пенсионным органом учтен льготный стаж истца в размере 04 года 03 месяца 17 дней.
Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы с 30.12.1986 по 10.12.1987 в Кологривском леспромхозе В/объединения «Костромалеспром» в должностях кондуктора, тракториста - 4 мес. 26 дн.
Согласно записям в трудовой книжке истца за указанный период:
- 30.12.1986 - Кологривский леспромхоз В/объединение «Костромалеспром». Принят кондуктором грузового поезда в Ужугский лесопункт;
- 10.12.1987 – уволен по п. 3 ст. 29 КЗОТ РФ призыв в Советскую Армию.
В соответствии с приказом Кологривский леспромхоз В/объединение «Костромалеспром» от 29.12.1986 № 96-к, ФИО3 принят на работу с 30.12.1986 кондуктором грузового поезда в Ужугский лесопункт с выполнением работ слесаря по ремонту тепловозов и тракторной техники, при необходимости с выполнением работ рабочего пути ( л.д. 134 оборот).
Как следует из архивных справок от 21.09.2020 № 157 (л.д.39), от 30.09.2022 № 263 (л.д.126) должность истца за период с 30.12.1986 по 10.12.1987 в 1986 - не указана, в 1987 – указана как тракторист.
Как указано в Заключении от 29.12.2022 № 79 государственной экспертизы условий труда, согласно документам, предоставленным на государственную экспертизу условий труда, в лесопунктах Кологривского ЛПХ действовал единый технологический процесс лесозаготовок.
Из Заключения от 29.12.2022 № 79 следует, что имеющиеся в деле архивные справки администрации Кологривского муниципального округа Костромской области содержат виды работ, выполняемых ФИО3 в указанный период, которые можно отнести к процессу лесозаготовки, так и работы которые не являются лесозаготовительными и не включаются в льготный стаж.
В Заключении от 29.12.2022 № 79 по виду работ «стажировка» указано, что в том случае, когда она указана в периоды работ ФИО3, согласно трудовой книжке, при переводе на льготные работы, можно предположить, что он выполнял работы подлежащие включению в льготный стаж (кондуктор грузового поезда).
В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, указаны: кондукторы грузовых поездов.
По архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа Костромской области от 21.09.2020 № (л.д.39), от 30.09.2022 № (л.д.126) судом произведен расчет льготных работ выполняемых ФИО3 Кологривском леспромхозе В/объединения «Косромалесмпром» в период с 30.12.1986 по 10.12.1987 в должностях кондуктора, тракториста и установлено, что работы, которые в соответствии с Заключением от 29.12.2022 № 79, относятся к процессу лесозаготовки и подлежат включению в льготный стаж истца, составляют за указанный период – 46 дней (1 месяц 16 дней).
Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии работу за период работы с 05.02.1990 по 09.08.1990 в должности плавильщик металла Костромского ювелирного завода – 6 мес. 5 дн.
В трудовой книжке ФИО3 по указанному периоду содержатся следующие записи:
- 05.02.1990 Костромской ювелирный завод принят учеником плавильщика в цех № (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
-28.03.1990 присвоен 2 разряд плавильщика металла (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- 09.08.1990 уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ,).
Согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ,. №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. в период работы на Костромском ювелирном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял обязанности в должности ученика плавильщика металла, плавильщика металла и заготовщика ювелирных изделий.
В Списках на досрочную пенсию профессия заготовщика ювелирных изделий не предусмотрена.
В Списке № 1 от 1956 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются: № XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА 1. Литейное производство а) Рабочие: плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков.
В Списке № 1 от 1992 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются: XI.МЕТАЛЛООБРАБОТКА, 1. Литейное производство, плавильщики металла и сплавов (1110100а-16626).
Как указано в Заключении от 29.12.2022 № 79 государственной экспертизы условий труда, ответить на вопрос соответствует ли условиям труда по Спискам характеру выполняемых ФИО3 работ в период работы на Костромском ювелирном заводе с 05.02.1990 по 09.08.1990 в должности плавильщик металла, не представляется возможным, поскольку на государственную экспертизу условий труда не предоставлено каких- либо документов подтверждающих работу ФИО3 в указанный период на Костромском ювелирном заводе в должности плавильщика, соответствующей вышеназванным Спискам.
С учетом изложенного работа ФИО3 с 05.02.1990 по 09.08.1990 в должности плавильщик металла Костромского ювелирного завода не подлежит включению в льготный стаж (00 лет 00 мес. 00 дней).
Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии работу в Кологривском леспромхозе, ОАО «Кологривский леспромхоз», ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» - «Кологривлеспром», ООО «Кологривлеспром», Филиал ОАО «Фанком» «Кологривлеспром» с 20.09.1990 по 15.04.2011 в должностях водитель а/м 3 кл., навальщик-свальщик, мастер пути, кондуктор, машинист тепловоза, штабелевщик, вод. а/м на выв. леса, слесарь по рем. л/з об. на лесосеках - 26 лет 2 мес. 27 дн.
Согласно записям в трудовой книжке истца с 20.09.1990 по 15.04.2011:
- 20.09.1990 Кологривский леспромхоз. Принят в Ужугский лесопункт водителем а/машины 3-го кл. кат. «С»;
- 17.12.1992 Государственное предприятие «Кологривский леспромхоз» преобразовано в АООТ «Кологривский леспромхоз»;
- 08.07.1997 АООТ «Кологривский леспромхоз» переименовано в ОАО «Кологривский леспромхоз»;
- 01.11.1999 уволен в порядке перевода в филиал ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» - «Кологривлеспром» п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ;
- 01.11.1999 принят в порядке перевода из ОАО «Кологривский леспромхоз» в Ужугский лесопункт навальщиком-свальщиком лесоматериалов на нижнем складе третьего разряда;
- 31.10.2002 уволен по собственному желанию;
- 17.06.2003 Филиал ОАО МФК «Кологривлеспром». Принят монтером пути 3 р. на Ужугский лесопункт;
- 01.10.2003 переведен кондуктором грузового поезда Ужугского л/п;
- 02.02.2004 направлен в г. Киров на курсы машинистов тепловозов сроком на 3 месяца,
- 30.06.2004 уволен в связи с переводом в ООО «Кологривлеспром»;
-01.07.2004 принят машинистом тепловоза Ужугского лесопункта ООО «Кологривлеспром» в порядке перевода из филиала ОАО МФК «Кологривлеспром»;
- 30.09.2005 уволен с его согласия переводом в филиал ОАО МФК «Кологривлеспром» по согласованию между руководителями предприятий по п. 5 ст. 77 ТК РФ;
- 01.10.2005 Принят переводом из ООО «Кологривлеспром» на Ужугский лесопункт филиала ОАО МФК «Кологривлеспром» машинистом тепловоза, при необходимости штабелевщиком древесины, занятого на лесосеках 3 р-да;
- 17.04.2008 продолжает работать машинистом тепловоза Ужугского лесопункта:
- 24.12.2008 переведен водителем автомобиля (на вывозку леса) 3 кл., слесарем на ремонт лес-го оборудования, занятого на лесосеках;
- 01.09.2009 переведен штабелевщиком древесины 3 р.;
- 30.06.2010 уволен по сокращению численности штата работников организации;
- 08.12.2010 Филиал ОАО «Фанком» «Кологривлеспром». Принят в Ужугский лесопункт лесопункт штабелевщиком древесины на срок лесозаготовок;
- 15.04.2011 Трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора.
В соответствии с приказом ТПО «Костромалеспром» Кологривский леспромхоз от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО3 принят с 20.09.1990 на работу в Ужугский л/п водителем а/машины 3 кл., с выполнением слесарных работ, при необходимости трактористом на трелевку леса, и пом. машиниста (л.д.134 оборот).
С 02.11.1999 ФИО3 принят переводом в филиал ОАО «МФК» «Кологривлеспром» на Ужугский л/п навальщиком-свальщиком лесоматериалов на нижнем складе 3р./слесарем-ремонтником 3р. обрубщиком сучьев 3 р., водителем автомобиля 3кл. (л.д.136).
Как следует из архивных справок от 21.09.2020 №, № (л.д.39-44,45-52, 53-54) и от 30.09.2022 №,264, 265 (л.д. 126-128, 129-132, 133) должность истца за период с 20.09.1990 по 15.04.2011 в разные годы указана:
- в 1990,1991,1992,1993,1994,1995,1996,1997,1998,1999,2000,2001,20002,2003,2004,2005,2009 -не указана;
- в 2006 – машинист тепл.;
- в 2007 – машинист тепл., штабелевщик на л/секах;
- в 2008 - машинист тепловоза, штабелевщик, занятый на лесосеках;
- в 2010, 2011 – штабелевщик древесины.
Как указано в Заключении от 29.12.2022 № 79 государственной экспертизы условий труда, согласно документам, предоставленным на государственную экспертизу, в лесопунктах Кологривского ЛПХ действовал единый технологический процесс лесозаготовок, а также, что в лесопунктах Кологривского ЛПХ нижние склады осуществляли функции по разделке, древесины, а промежуточные (буферные) склады, исходя из документов, находились на тех же нижних складах, где производилась разделка древесины, следовательно, так как первичная разделка древесины производилась на нижнем складе, то, к примеру, штабелевщики древесины и другие, работающие на нижнем складе, согласно Спискам могут иметь право на пенсионные льготы, так как, фактически работы выполнялись на промежуточных складах.
Из Заключения от 29.12.2022 № 79, следует, что, имеющиеся в деле архивные справки администрации Кологривского муниципального округа Костромской области содержат как виды работ, выполняемых ФИО3 в указанный период, которые можно отнести к процессу лесозаготовки, так и работы которые не могут быть включены в льготный стаж.
Представитель ответчика ФИО5 в ходе рассмотрения дела заявляла о несогласии стороны ответчика с включением в стаж ремонтных работ, отраженных в лицевых счетах ответчика при работе в Кологривском леспромхозе (с последующей реорганизацией), допуская, согласно заключению эксперта, что ремонты продолжительностью от 1 до 3 дней могли проводиться на лесосеке и могут быть включены в льготный стажи истца, тогда как ремонты от 3 ней и более в льготный стаж истца включению не подлежат, так как из материалов дела достоверно не известно, где эти ремонты производились.
Как указано в экспертном заключении, в книгах расчетов у ФИО3, представленных на государственную экспертизу, в основном указано просто «ремонт», за исключением «слесарные в лесу», и поэтому установить ввиду отсутствия нарядов на выполненные работы, какой ремонт выполнял ФИО3, не представляется возможным. Однако можно предположить, что ремонты от 1 до 3 дней, которые производились после выполнения льготной работы, были связаны с ремонтом лесовозной техники и ремонтом техники непосредственно в лесу или на лесосеках.
Так же при включении в льготный стаж истца периодов ремонта суд учитывает, что техника и оборудование работали в тяжелых условиях эксплуатации длительное время, качество выпускаемой техники было недостаточно высоким, в связи с чем можно сделать вывод, что техника и оборудование из строя выходили достаточно часто, и количество времени на проведение ремонтов было значительным, что подтверждается количеством времени указанным на проведение ремонтов в архивных справках. Текущий ремонт техники чаще всего проводился на месте силами самих водителей машин и только при замене или ремонте крупных узлов и деталей прибывала техническая помощь из леспромхоза.
Приказы о переводах на работу по другим профессиям, графики проведения ремонта и технических обслуживаний автотранспорта предприятия в материалах дела отсутствуют, поэтому однозначно установить, какими были виды ремонтных работ, где они производились - не представляется возможным. Не следует исключать, что такие ремонты, в том числе и длительные, производились также непосредственно на месте, на лесосеке.
Однозначного подтверждения иному в материалы дела не представлено.
По архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа Костромской области от 21.09.2020 №, № и от 30.09.2022 №,264, 265 судом произведен расчет льготных работ выполняемых ФИО3. в Кологривском леспромхозе, ОАО «Кологривский леспромхоз», ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» - «Кологривлеспром», ООО «Кологривлеспром», Филиал ОАО «Фанком» «Кологривлеспром» с 20.09.1990 по 15.04.2011 в должностях водитель а/м 3 кл., навальщик-свальщик, мастер пути, кондуктор, машинист тепловоза, штабелевщик, вод. а/м на выв. леса, слесарь по рем. л/з об. на лесосеках и установлено, что работы, которые в соответствии с Заключением от 29.12.2022 года № 79 относятся к процессу лесозаготовки и подлежат включению в льготный стаж истца, составляют за указанный период 4585 дней = 12 лет 06 мес. 25 дней.
Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии работу в ООО «Велес-Ужуга» с 27.06.2011 по 30.09.2011 в должности штабелевщика - 3 мес. 4 дн. и с 15.11.2011 по 25.10.2013 в должности водителя автомобиля (на вывозку леса) - 1 г. 9 мес. 26 дн.
В трудовой книжке ФИО3 по указанным периодам содержатся следующие записи:
- 27.06.2011 ООО «Велес- Ужуга», принят штабелевщиком древесины 3р. на заведомо определенный период;
- 30.09.2011 уволен по истечению срока трудового договора;
- 15.11.2011 ООО «Велес-Ужуга». Принят водителем автомобиля (на вывозку леса), слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования на лесосеках;
- 25.10.2013 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
В справке по материалам наблюдательного дела ООО «Велес-Ужуга» от 22.10.2021 № б/н, указано, что организация осуществляет единый технологический процесс лесозаготовок начиная от вырубки леса и заканчивая его отправкой потребителю.
На государственную экспертизу условий труда предоставлены поименные списки к перечню ООО «Велес-Ужуга», согласно которым ФИО3 в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 15.12.2011 по 31.12.2011, с 04.01.2012 по 31.01.2012, с 08.02.2012 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 22.08.2012, с 25.08.2012 по 24.09.2012, с 27.09.2012 по 30.09.2012, с 17.12.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 08.01.2013, с 19.01.2013 по 31.01.2013, с 07.02.2013 по 22.03.2013, с01.04.2013 по 07.04.2013, с 13.04.2013 по 28.04.2013, с 07.06.2013 по 30.06.2013, с18.07.2013по 31.08.2013.
Согласно справке «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страховании и страховом стаже застрахованного лица» ООО «Велес-Ужуга» за ФИО3 уплатило определенную сумму страховых взносов, за периоды работ с 04.01.2012 по 31.01.2012, с 08.02.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 05.04.2012, с 07.04.2012 по 09.05.2012, с 16.05.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 22.08.2012, 25.08.2012 по 24.09.2012, с 27.09.2012 по 30.09.2012, с 17.12.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 08.01.2013, с 19.01.2013 по 31.01.2013, с 07.02.2013 по 22.03.2013, с 01.04.2013 по 07.04.2013, с 13.04.2013 по 28.04.2013, с 07.06.2013 по 30.06.2013, с 18.07.2013 по 31.08.2013 указан код особых условий труда.
В соответствии с материалами дела (трудовая книжка, лицевые счета), ФИО3 в период работы с 27.06.2011 по 30.09.2011 в ООО «Велес-Ужуга» выполнял работы в должности штабелевщика, с 15.11.2011 по 25.10.2013 – водителя автомобиля на вывозке леса 3 р. и слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеке.
Согласно Списку № 273 от 1992 года правом на досрочную пенсию пользуются штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках.
В соответствии с Заключением от 29.12.2022 № 79, из предоставленных на государственную экспертизу условий труда за указанные периоды работы ФИО3 в ООО «Велес-Ужуга» нарядов, табелей, лицевых счетов, приказов, можно сделать вывод, что имелись работы, которые можно отнести к процессу лесозаготовки, и подлежащие включению в льготный стаж, и работы, которые не могут быть включены в льготный стаж.
По расчетным листкам ООО «Велес-Ужуга» с июня 2011 по сентябрь 2011 и с октября 2011 по октябрь 2013 ( л.д. 170-185) судом произведен расчет льготных работ выполняемых ФИО3. в ООО «Велес-Ужуга в должностях штабелевщика и водителя автомобиля на вывозке леса, слесаря по рем. л/з об. на лесосеках и установлено, что работы, которые в соответствии с Заключением от 29.12.2022 года № 79 относятся к процессу лесозаготовки и подлежат включению в льготный стаж истца, составляют за указанный период – 272 дня = 09 мес. 02 дня.
Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы в ООО «ЛПК» с 17.05.2021 по 17.11.2021 в должности машинист лесозаготовительной машины - 6 мес.
В трудовой книжке ФИО3 по указанному периоду содержатся следующие записи:
-17.05.2021 ООО «ЛПК». Принят на работу машинистом лесозаготовительной машины. Работает по настоящее время 17.11.2021.
Должность машинист лесозаготовительной машины не предусмотрена Списком № 273 от 1992 года.
В соответствии с частью 6 статьи 30, частью 8 статьи 35 ФЗ № 400 периоды работы с вредными или опасными условиями труда учитываются в стаже для досрочного назначения пенсии, если соответствующие условия труда подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест (до 31.12.2018) либо соответствовали вредному или опасному классу согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель уплачивал страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам.
В соответствии с Заключением от 29.12.2022 № 79, поскольку на государственную экспертизу условий труда не были предоставлены карты специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест, за исследуемый период работ ФИО3 в ООО «ЛПК», то ответить на вопрос соответствуют ли Списку № 273 от 1992 года работы, выполняемые ФИО3 в ООО «ЛПК» с 17.05.2021 по 17.11.2021, а также установить класс условий труда на его рабочем месте и соответствие условиям назначения досрочной пенсии за исследуемый период работ, установленным ч. 6 ст. 30 № 400-ФЗ, не представляется возможным.
Таким образом, период работы в ООО «ЛПК» с 17.05.2021 по 17.11.2021 в должности машинист лесозаготовительной машины не подлежит включению в льготный стаж истца в полном объеме (00 лет 00 мес. 00 дн.).
Истцом заявлено требование о включении в льготный стаж периода службы в Советской Армии с 15.12.1987 по 28.11.1989 - 1 г. 11 мес. 14 дн.
Как указано в военном билете ФИО3, он проходил службу в армии с 15.12.1987 по 28.11.1989.
В трудовой книжке истца указано: 15.12.1987 по 28.11.1989 служба в Советской Армии.
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы (подпункт "к").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Из изложенного следует, что служба в армии подлежит зачету в льготный стаж в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, в период, предшествовавший, либо последующий службе в армии.
Как следует из записей в трудовой книжке истца, службе в армии предшествовала его работа в Кологривском леспромхозе В/объединения «Косромалесмпром» с 30.12.1986 по 10.12.1987 в должностях кондуктора, тракториста.
В соответствии с Заключением от 29.12.2022 № 79 в судебном заседании установлено, что за указанный период до службы в армии, подлежат включению в льготный стаж истца 46 дней.
Как следует из записей в трудовой книжке ФИО3 после службы в армии он работал с 05.02.1990 по 09.08.1990 в должности плавильщик металла Костромского ювелирного завода.
В соответствии с Заключением от 29.12.2022 № 79 установлено, что указанный период после службы в армии не подлежит включению в льготный стаж истца в полном объеме.
Таким образом, за период службы по призыву в Советской Армии с 15.12.1987 по 28.11.1989 может быть зачтено 46 дней – 1 мес. 16 дн., то есть в размере льготной работы, предшествовавшей службе в СА.
При включении вышеуказанных периодов в размере, установленном судом в соответствии с Заключением от 29.12.2022 № 79, специальный стаж ФИО3 составит более установленных п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 6 мес., а именно:
- за период работы с 30.12.1986 по 10.12.1987 в Кологривском леспромхозе В/объединения «Костромалеспром» в должностях кондуктора, тракториста – 46 дней = 1мес. 16 дн.;
- за период работы с 05.02.1990 по 09.08.1990 в должности плавильщик металла Костромского ювелирного завода – 00 лет 00 мес. 00 дней;
- за период работы с 20.09.1990 по 15.04.2011 в Кологривском леспромхозе, ОАО «Кологривский леспромхоз», ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» - «Кологривлеспром», ООО «Кологривлеспром», Филиал ОАО «Фанком» «Кологривлеспром» в должностях водитель а/м 3 кл., навальщик-свальщик, мастер пути, кондуктор, машинист тепловоза, штабелевщик, вод. а/м на выв. леса, слесарь по рем. л/з об. на лесосеках - 4585 дней = 12 лет 06 мес. 25 дней;
- за периоды работы в ООО «Велес-Ужуга» с 27.06.2011 по 30.09.2011 в должности штабелевщика и с 15.11.2011 по 25.10.2013 в должностях штабелевщика, водителя автомобиля на вывозке леса, слесаря по рем. л/з об. на лесосеках – 272 дня = 09 мес. 02 дня;
- за период работы в ООО «ЛПК» с 17.05.2021 по 17.11.2021 в должности машинист лесозаготовительной машины - 00 лет 00 мес. 00 дн.;
за период службы по призыву в Советской Армии с 15.12.1987 по 28.11.1989 - 46 дней = 1мес. 16 дн.
Всего льготный стаж истца составит: 1мес. 16 дн. + 12 лет 06 мес. 25 дн. + 09 мес. 02 дня +1мес. 16 дн = 13 лет 06 мес. 29 дн.
Решением пенсионного органа от 08.02.2022 года № 208782/21 включено в льготный стаж истца 4 года 03 мес. 17 дн. Как следует из пояснений представителя пенсионного органа, данных в ходе судебного заседания, данный стаж подсчитан пенсионным органом за период работы истца с 20.09.1990 по 15.04.2011 в Кологривском леспромхозе (с последующими реорганизациями). Соответственно, дополнительному включению в льготный стаж истца по решению суда за указанный период подлежит: 12 лет 06 мес. 25 дней - 4 года 03 мес. 17 дн. = 8 лет 03 мес. 12 дней.
Таким образом, за указанные периоды подлежит дополнительному включению в льготный стаж истца 09 лет 03 мес. 12 дн.
В судебном заседании установлено, что при включении в льготный стаж истца спорных периодов в размере, определенном судом в соответствии с экспертным заключением, льготный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составит 13 лет 06 мес. 29 дн., то есть более требуемых для назначения льготной пенсии 12 лет 6 мес.
С учетом всех изложенных обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, указных в настоящей статье, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021), страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
Согласно паспорту (л.д.17) ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в пенсионный орган 04.10.2021 с заявлением о назначении досрочной пенсии, ему исполнилось 55 лет, его требование о назнчении пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на день обращения ФИО3 с заявлением о досрочном назначении пенсии 04.10.2021 у истца имелся необходимый льготный стаж 13 лет 06 месяц 29 дней, превышающий установленные законом 12 лет и 6 месяцев, необходимых для назначения страховой пенсии в 55 лет.
При таких обстоятельствах следует признать незаконным оспариваемое истцом решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика дополнительно к учтенному Решением пенсионного органа от 08.02.2022 года № 208782/21 льготному стажу в размере 4 года 03 мес. 17 дн., включить в специальный стаж истца 09 лет 03. мес. 12 дн. и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента обращения, то есть с 04.10.2021 года.
Поскольку иск подлежит удовлетворению, на основании ст. ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины – 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Костромской области от 08.02.2021 г. № 208782/21 об отказе в установлении пенсии ФИО3
Обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) дополнительно к учтенному Решением пенсионного органа от 08.02.2022 года № 208782/21 льготному стажу истца в размере 4 года 03 месяца 17 дней, включить в специальный льготный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
- с 30.12.1986 по 10.12.1987 в Кологривском леспромхозе В/объединения «Костромалеспром» – 1 мес. 16 дн.;
- с 20.09.1990 по 15.04.2011 в Кологривском леспромхозе (с последующими реорганизациями) Кологривского района Костромской области - 8 лет 03 мес. 12 дней;
- с 27.06.2011 по 30.09.2011 и с 15.11.2011 по 25.10.2013 в ООО «Велес-Ужуга» – 09 мес. 02 дня;
- с 15.12.1987 по 28.11.1989 за период службы по призыву в Советской Армии - 1мес. 16 дн.,
а всего, 09 (Девять) лет 03 (Три) месяца 12 (Двенадцать) дней.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить ФИО3 трудовую пенсию досрочно с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 04 октября 2021 года.
Взыскать с ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий ФИО
Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 г.