Дело № 2а-1405/2022

Решение

именем Российской Федерации

7 сентября 2022 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

при секретаре Левахиной Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным ответа на обращение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском в вышеуказанной формулировке, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , . Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан возложена обязанность по определению местонахождения и границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного в д. Республики Татарстан. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную Пестречинского муниципального района Республики Татарстан с заявлением об исполнении вышеуказанного решения суда, ему направлено письмо, которое не содержит ответа на его обращение, поэтому ФИО1 просил суд признать ответ Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Палату имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан рассмотреть его заявление по исполнению решения Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны, будучи надлежаще извещенными, не явились, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан возложена обязанность по определению местонахождения и границ принадлежащего ФИО1 земельного участка, расположенного в д. Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через интернет-приемную Пестречинского муниципального района Республики Татарстан направил обращение, в котором просил пояснить, какие действия произвели по исполнению вышеуказанного решения суда.

Ответом председателя Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от 24 мая 2022 года № Ф-459 ФИО1 сообщено о том, что уточнение границ земельного участка возможно путем проведения кадастровых работ, результатом которых будет составление межевого плана, устанавливающего границы земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Исходя из письменного ответа Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от 24 мая 2022 года № Ф-459 он не содержит каких-либо сведений по существу поставленных ФИО1 в обращении вопросов.

При таких данных рассмотрение заявления ФИО1 и ответ административного ответчика на соответствующее обращение административного истца является формальным, не соответствующим требованиям ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в связи с чем административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению в части признания вышеуказанного ответа незаконным.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ по существу поставленных в обращении вопросов орган местного самоуправления должен давать самостоятельно, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, свидетельствующие об уклонении административного ответчика от рассмотрения заявления ФИО1 в полном объеме по существу, суд считает необходимым с учетом полномочий, возложенных законом на муниципальные органы, возложить на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО1 путем повторного рассмотрения его обращения от 22 марта 2022 года, удовлетворив, тем самым, законное требование административного истца.

Учитывая, что обращение ФИО1 направлено через интернет-приемную Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, принимая во внимание, что данное обращение не адресовано Исполнительному комитету Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, последний какого-либо участия в рассмотрении данного обращения не принимал, оснований для возложения на данного административного ответчика обязанности устранить допущенное нарушение прав ФИО1 не имеется, поэтому требования последнего к данному административному ответчику удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать ответ Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-459 незаконным.

Обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО1 путем повторного рассмотрения его обращения от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение06.10.2022