№ 5-22/2023

36RS0005-01-2023-000563-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 11 февраля 2023 г.

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 Ш.Ш.У., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Угли, <персональные данные>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 11.02.2023 г. в 04 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в уклонении от выезда из РФ согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при отсутствии признаков уголовного деяния, срок пребывания истек 22.06.2021, с 23.06.2021 ФИО3 Ш.Ш.У. незаконно находился на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 Ш.Ш.У. разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 Ш.Ш.У. признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что прибыл на территорию РФ с целью получения российского гражданства, но неправильно были оформлены документы, поэтому гражданство он не получил, по истечении установленного срока пребывания на территории РФ не уехал, т.к. сначала у него заболела жена коронавирусной инфекцией, а затем у него не было денег.

Выслушав ФИО3 Ш.Ш.У., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО3 Ш.Ш.У. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу требований ч.ч.1-2 ст.5 этого Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное пребывание на территории РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме его показаний, вина ФИО3 Ш.Ш.У. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 22 № 033149 от 11.02.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО3 Ш.Ш.У. административного правонарушения;

- объяснениями ФИО3 Ш.Ш.У., содержащимися в протоколе об административном правонарушении, подтвердившего факт совершения административного правонарушения;

- протоколом АА 019418 об административном задержании и протоколом об административном доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 11.02.2023 в отношении ФИО3 Ш.Ш.У.;

- рапортом ст.ИДПС взвода роты ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по ВО ФИО1 и дежурного ОП № 5 УВД России по г.Воронежу ФИО2 об обстоятельствах совершения 11.02.2023 административного правонарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО3 Ш.Ш.У., предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3 Ш.Ш.У., копией паспорта ФИО3 Ш.Ш.У. с переводом;

- данными в отношении ФИО3 Ш.Ш.У., подтверждающими отсутствие регистрации на территории РФ.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Ш.Ш.У. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО3 Ш.Ш.У. не имеет документов, подтверждающих право находиться на территории РФ, брачных отношений с гражданской РФ он не заключал, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет, места работы не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей, и оснований полагать, что нарушены права ФИО3 Ш.Ш.У. на семейную жизнь, не имеется. ФИО3 Ш.Ш.У. длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации (срок пребывания на территории РФ истек 22.06.2021), умышленно нарушал российское миграционное законодательство. Это обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО3 Ш.Ш.У. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, его семейное и материальное положение, тот факт, что он желает выехать самостоятельно за счет собственных средств, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), расчетный счет <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ МВД по Воронежской области, ИНН <***>, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 20701000, КПП 366401001, идентификатор 18880336230000331499.

Контроль за исполнением принятого решения в части административного выдворения ФИО3 Ш.Ш.У. за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Л.Н. Винокурова