КОПИЯ
№ 2-5008/2022
63RS0038-01-2022-006035-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,
при секретаре Долгаевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5008/2022 по иску ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском с учетом уточнений к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что истцу принадлежат на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 33,5 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Площадь земельного участка под указанным объектом недвижимости составляет 45,0 кв. м. Право собственности на вышеуказанный гараж зарегистрировано на основании решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Для оформления земельного участка истец обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа является то, что информация о годе завершения строительства, а также о годе ввода в эксплуатацию указанного объекта недвижимости отсутствует. Таким образом, истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,0 кв. м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под гараж, согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО6
Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменного отзыва, заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменного отзыва, заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания извещена правильно и своевременно. Представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска ФИО3
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ПК ГСК №, Департамент градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменных отзывов, заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.
ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Согласно п.п.1 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;
В силу п.п.5 п.116 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником объекта недвижимости – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45 кв.м., основание возникновение права собственности – решение Кировского районного суда о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кировского районного суда о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ГСК № о признании права собственности на гараж в объекте незавершенном строительством, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 33,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в объекте незавершённом строительством (л.д. 11).
На основании данного решения было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж №, общей площадью 33,5 кв.м. (л.д. 8).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по <адрес> было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами (л.д.11).
Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № гаражно-хозяйственный кооператив.
После окончания строительства Постановлением Администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в Кировском районе», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами (л.д.12-13).
В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер «ГСК-№», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО3 является членом «ГСК-№» с момента его создания и по настоящее время и является владельцем гаража №, расположенного на вышеуказанном земельном участке. ФИО1 взнос за указанный гараж им был выплачен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
Судом установлено, что в соответствии с техническим паспортом на гараж, расположенного по адресу: <адрес> имеет общую площадь -33,5 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ г.
Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 45,0 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному кадастровым инженером ФИО6 (л.д. 67).
Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 36).
Распоряжением ДУИ г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по основаниям, что между представленными документами выявлены противоречия (л.д. 14-15).
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. отсутствует информации о регистрации права собственности истца в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно (л.д. 29).
Из выписки из ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области, следует что ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 33,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 30-34).
Согласно экспертному заключению кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет фактическую площадь 45 кв.м. На данном участке расположено помещение ФИО3 с кадастровым номером №. Пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками нет (л.д. 67-69).
По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес> площадью 45,00 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (ПК-3) в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре». Установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Охранная зона транспорта. Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж; Безымянка; Курумоч). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (распоряжение Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), утверждена документация по планировке и межеванию территории (постановление Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №).
Документов, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> суду не представлено.
Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование гаражно-хозяйственному кооперативу (в настоящее время ПК «ГСК №»). Право собственности на гараж зарегистрировано за истцом на основании решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., споров по границам земельного участка не имеется.
Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (ПК-3), а также утверждение проекта планировки территории, утверждение документации по планировке и межеванию территории, не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны и утверждения проекта планировки территории, утверждения документации по планировке и межеванию территории.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,0 кв. м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под гараж, в соответствии с планом границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022г.
Председательствующий Т.С. Меркулова
Решение вступило в законную силу -
«КОПИЯ ВЕРНА»
Подпись судьи______________________________
Наименование должности
уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
___________________________________________
«_______»___________________________ 20__ г.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-5008/2022
(УИД 63RS0038-01-2022-006035-35) Кировского районного суда г. Самары