УИД 78RS0008-01-2024-007532-89
Дело № 2-1829/2025 06 февраля 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малышевой О.С.,
при секретаре Шуняеве К.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга», Отделу вселения и регистрации учета граждан № 3 Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании членом семьи нанимателя, признании незаконным отказа в регистрации в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга», Отделу вселения и регистрации учета граждан № 3 Красногвардейского района Санкт-Петербурга, в котором просила признать своего брата – ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать незаконным отказ в регистрации указанного лица в данном жилом помещении.
Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилое помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 31,50 кв.м жилой площадью 18,50 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 37384 от 28.12.2023, истец с братом ФИО2 ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге, пользуются общим имуществом в виде транспортного средства, которое зарегистрировано на истца, а фактически им управляет брат истца, стороны имеют единый бюджет, так как совместно приобретают бытовую технику, предметы мебели, продукты питания, имеют каждый банковскую карту, привязанную к единому счету, с которого производится оплата коммунальных услуг в отношении квартиры по спорному адресу.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
В судебное заседание явилось третье лицо ФИО2, просил удовлетворить заявленные истцом требования.
Ответчики СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга", Отдел вселения и учета граждан по Санкт-Петербургу № 3 ОВиРУГ по Красногвардейскому району, третье лицо администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли, представителя в суд не направили, в связи, с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу положений ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 указанной нормы члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (часть 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
Из разъяснений, данных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
В п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (пункт 28).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что доказательств постоянного проживания ФИО2 в спорном жилом помещении совместно с нанимателем ФИО1, ведение с ней совместного хозяйства, наличие общего бюджета, несение общих расходов по содержанию и ремонту жилого помещения, приобретение продуктов питания, вещей первой необходимости и т.п., не представлено.
При этом сам по себе факт родственных отношений истца с ФИО2 не влечет возникновение правового статуса члена семьи нанимателя в силу положений ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, как и факт периодического проживания лица в жилом помещении не является единственным и достаточным основанием для приобретения права на жилое помещение.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 27.10.2006 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Ш., от которого имеет общих детей, в настоящее время совершеннолетних, с 22.11.2018 постоянно зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, из чего следует, что приобрел право пользования жилым помещением по указанному адресу, от этого права не отказывается и не утратил его, то есть признает данное жилое помещение своим постоянным местом жительства.
Наличие у истца и третьего лица ФИО2 одного банковского счета, с которого производится периодическое внесение квартирной платы в отношении социального жилого помещения по спорному адресу, транспортного средства титульным владельцем которого является истец, а фактически автомобилем пользуется ФИО2 не свидетельствует о ведении общего хозяйства между указанными лицами, поскольку совместное проживание и ведение общего хозяйства предполагает наличие общего бюджета, совместное расходование денежных средств, совместное питание, заботу и помощь друг о друге, то есть такие устойчивые и длительные отношения, которые свидетельствуют о наличии единой семьи и позволяют сделать вывод о том, что вселившее к нанимателю лицо приобрело права члена его семьи. Однако такие доказательства, суду представлены не были, при этом обстоятельства дела свидетельствуют об обратом, так как по материалам дела у брата истца – ФИО2 своя семья.
Отказ Отдела вселения и учета граждан по Санкт-Петербургу № 3 ОВиРУГ по Красногвардейскому району в регистрации ФИО2 по спорному адресу обусловлен отсутствием согласия наймодателя социального жилого помещения на регистрацию по месту жительства заявителя, что прямо предусмотрено положениями ст. 70 ЖК РФ.
Доводы истца о том, что при соблюдении учетной нормы жилой площади вселение ФИО2 не требует согласование данного вопроса с наймодателем, суд признает несостоятельными, так как ФИО2 не относится к кругу лиц, определенных ч. 1 ст. 69 ЖК, - к членам семьи нанимателя жилого помещения. Членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 в судебном порядке также не признавался.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга», Отделу вселения и регистрации учета граждан № 3 Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании членом семьи нанимателя, признании незаконным отказа в регистрации в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Малышева О.С.
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2025.