РЕШЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Каменка Пензенской области

Судья Каменского городского суда Пензенской области Носова Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении – ФИО1,

защитника ФИО1 – Исакова В.Н., выступающего по доверенности,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, в помещении зала суда жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении ФИО1, – Исакова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 07 июля 2023 года, которым

ФИО1, ... года рождения, уроженец ..., гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: ..., ...

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 06 июля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за то что он 17 апреля 2023 года в 11 часов по адресу: ..., использовал электрическую энергию при неработающем приборе учета электрической энергии, по причине разрыва нулевого провода и включения переключателя в его цепь с эффективным заземлением, вследствии чего индикаторная лампочка прибора учета не пульсировала, счетный механизм прибора учета не работал.

Защитник ФИО2 – Исаков В.Н. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что оно вынесено при недоказанности обстоятельств, так как вывод мирового судьи о том, что ФИО1 использовал электрическую энергию при неработающем приборе учета электрической энергии, по причине разрыва нулевого провода и включения переключателя в его цепь с эффективным заземлением, не соответствует действительности. Проверка, проведенная 17 апреля 2023 года, была проведена с нарушениями Основных положений и Правил, зафиксированными в акте, без присутствия потребителя ФИО1 Считает, что нарушение могло произойти в результате непреднамеренного отсоединения нулевого провода от общей нулевой клеммы. Кроме того, необоснованный отказ в получении инструкции контролеров электроэнергии не позволил защите полноценно выстроить конструкцию своей защиты. Просил постановление мирового судьи от 06 июля 2023 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Исаков В.Н. жалобу поддержали, по изложенным в ней основаниям.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав заявителя и его защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В постановлении мирового судьи описаны в полном объеме обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, приведены доказательства, подтверждающие его виновность в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного заседания мировым судьей: протоколом по делу об административном правонарушении от 18 мая 2023 года об обстоятельствах совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д. 1); заявлением начальника Каменского РЭС в ОВД о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д. 3); актом о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем-гражданином, использующим электрическую энергию для бытовых нужд с фотографией (л.д.4-6); свидетельством о государственной регистрации права ФИО3 на квартиру по адресу: ... (л.д. 95), которые суд принимает в качестве допустимых и относимых доказательств.

Все исследованные мировым судьей доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, поэтому мировой судья дал им оценку согласно ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно положил их в основу постановления.

Совершенному ФИО1 деянию мировым судьей дана верная юридическая квалификация по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное ФИО1 наказание является соизмеримым содеянному, позиции правонарушителя и его отношению к содеянному, при назначении наказания приняты во внимание все юридические значимые обстоятельства. Совокупность перечисленных выше доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 вины и обоснованности его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Довод о при недоказанности обстоятельств, на основе которых было вынесено постановление не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку проверка осуществлена Каменским РЭС Каменского производственного филиала ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» в соответствии с действующим законодательством и производственной инструкцией контролера.

Довод о том, что проверка, проведенная 17 апреля 2023 года, была проведена с нарушениями Основных положений и Правил, зафиксированными в акте, без присутствия потребителя ФИО1, является несостоятельным, поскольку акт составлен (со слов сотрудников РЭС, и ФИО1 не опровергает данного факта) в присутствии жены ФИО6 – члена его семьи, являющегося потребителем электрической энергии. Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие собственника жилого помещения само по себе не свидетельствует о его незаконности или недействительности.

Оснований полагать, что нарушение могло произойти в результате непреднамеренного отсоединения нулевого провода от общей нулевой клеммы, не имеется. Кроме того, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета (системы учета) возложена на потребителя. При этом суд учитывает, что обязанность поддерживать прибор учета в состоянии работоспособности, соответствующем действующим нормативно-техническим документам, возложена на собственника жилого помещения.

Довод о необоснованном отказе в получении инструкции контролеров электроэнергии, необоснован, поскольку в материалах дела имеется производственная инструкция контролера 2 разряда участка балансов и учета электроэнергии Каменского района электрических сетей КПО филиала ПАО «МРСК Волки» - «Пензаэнерго», копия которой была предоставлена мировому судье, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 06 июля 2023 года было отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 об истребовании в Каменском РЭС «Пензаэнерго» должностной инструкции контролера (энергосбыта) в частном секторе.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Иные доводы жалобы сводятся к изложению своей позиции по делу, являются способом защиты и не опровергают обстоятельств, на основании которых мировым судьей была установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В целом, доводы жалобы были предметом исследования при рассмотрении дела мировым судьей, не опровергают установленных по делу обстоятельств и не влияют на законность принятого на основании имеющихся в материалах дела доказательств, объективно подтверждающих самовольное (безучетное) использование электрической энергии, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований изменения или отмены постановления мирового судьи участка № 3 Каменского района Пензенской области от 06 2023 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 06 июля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, – оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 – Исакова В.Н. – без удовлетворения.

Судья