86RS0001-01-2023-003951-26

2-3465/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре ФИО6,

при участии представителя истца адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры о признании незаконным приказа о снятии с учета и исключении из списков участников мероприятия, возложении обязанности восстановить в списке участников мероприятия (жилищной программы),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту строительства <адрес> – Югры о признании незаконным приказа о снятии с учета и исключении из списков участников мероприятия, возложении обязанности восстановить в списке участников мероприятия (жилищной программы). Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец признан участником подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в<адрес> – Югре» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес> – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года». При принятии решения в состав семьи вошли ФИО1 (супруга), ФИО3 (сын), ФИО2 (дочь). Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истец снят с учета и исключен из списка участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов <адрес>-Югры, признанных до ДД.ММ.ГГГГ участниками подпрограмм». Уведомление направлено истцу ДД.ММ.ГГГГ. Основанием принятия ответчиком решения послужила утрата оснований, дающих участнику мероприятия право на получение субсидии, и выявление в заявлении на получение субсидии и представленных к нему документах не соответствующих действительности сведений. Как указано в уведомлении, нуждаемость в жилом помещении утрачена в связи с заключением договора социального найма с администрацией сельского поселения Ларьяк. Кроме того, в заявлении на получение субсидии от ДД.ММ.ГГГГ истец не указал сведения о наличии в пользовании семьи помещений на условиях социального найма. Решение ответчика истец считает незаконным. На дату признания участниками подпрограммы истец и члены его семьи были включены в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Обеспеченность жилым помещением составляла 4,77 кв.м. В дальнейшем в связи с заключением договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, площадью 44,7 кв.м. по адресу: <адрес>, нуждаемость в жилом помещении не была утрачена, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, не подлежало учету. С ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи не проживали по <адрес>, зарегистрировались по месту жительства по <адрес> составляет 44,7 кв.м. Площадь на каждого члена семьи составила 11,175 кв.м., что меньше учетной нормы. Нанимателем по договору социального найма жилого помещения по <адрес> является ФИО4 (мать супруги истца). Истец и члены его семьи нанимателями не являлись, вселены в качестве членов семьи нанимателя. Истец полагает, что при определении уровня обеспеченности подлежала учету только жилая площадь по <адрес> того, наймодателем по договорам социального найма выступала администрации сельского поселения Корлики. В этой связи истец не может нести ответственность за то, что он не предпринял действий, направленных на внесение изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № или его расторжение. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Сменив место жительства, истец и члены его семьи фактически расторгли договор социального найма на жилое помещение по <адрес>. В период с 2012 года до исключения истца из списка участников мероприятия ответчик претензий к истцу не имел, проверку сведений не проводил. С 2017 года ровно пять лет истца из списков не исключал. При этом поведение истца является добросовестным. На основании изложенного истец просил признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п о снятии с учета на получении субсидии и исключении из списка участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов <адрес>-Югры, признанных до ДД.ММ.ГГГГ участниками подпрограмм» в части снятия истца и членов его семьи с учета на получение субсидии; возложить на ответчика обязанность восстановить истца и членов его семьи в списке участников мероприятия (жилищной программы).

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился.

Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, действующая за себя и за несовершеннолетнихФИО3,ФИО2,надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.

Порядок предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре, подавших до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки (далее – Порядок), утвержден Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно абзацу третьему пункта 4 Порядка участник мероприятия – это совершеннолетний гражданин Российской Федерации, отнесенный в соответствии с постановлением № к коренным малочисленным народам в автономном округе, постоянно проживающий на территории автономного округа, нуждающийся в улучшении жилищных условий, подавший до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер государственной поддержки, а также члены его семьи (с учетом положений пункта 8 порядка).

В соответствии с пунктом 5 Порядка к нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидии относятся:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров;

являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров;

проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В целях определения нуждаемости членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, иные близкие родственники (родные братья и сестры, родные дедушки, бабушки, внуки). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу пункта 7.2 Порядка утрата оснований, дающих участнику мероприятия право на получение субсидии (за исключением утраты нуждаемости в связи с приобретением жилых помещений в целях получения субсидии в соответствии с порядком) является основаниями для снятия с учета на получение субсидии и исключения участников мероприятия из списка.

Также основаниям для снятия с учета на получение субсидии и исключения участников мероприятия из списка является выявление в заявлении на получение субсидии и представленных к нему документов, не соответствующих действительности сведений.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратился в АО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признании участником мероприятия по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан подпрограммы Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре» целевой программы «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

Решением ОАО «Ипотечное агентство Югры» ФИО5с составом семьи: супруга ФИО1, дети ФИО2 и ФИО3 признаны участниками подпрограммы.

На дату постановки на учет истец и члены его семьи были вселены в качестве членов семьи нанимателя по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Нанимателем по вышеуказанному договору являлась мать ФИО1ФИО4.

Помимо истца, его супруги и двоих детей в жилое помещение в качестве членов семьи были вселены еще пять человек. На истца и членов его семьи приходилась площадь жилого помещения менее учетной нормы по 4,77 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен об исключении его и членов семьи из состава участников мероприятия в связи с утратой оснований, дающих участнику мероприятия право на получение субсидии, в связи с заключением договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>. Кроме того, основанием для снятия с учета явилось неуказание в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на получение субсидии сведений о наличии жилых помещений на условиях социального найма.

Решение ответчика суд находит обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ответу на судебный запрос главы сельского поселения Ларьяк истец и члены его семьи были включены в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО5 предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было написано заявление об исключении из договора социального найма всех членов семьи, кроме дочери ФИО1, в связи со сменой места жительства. На основании заявления ФИО5, ФИО2 и ФИО3 исключены из договора социального найма на жилое помещение по <адрес>.В настоящее время нанимателем жилого помещения по <адрес>, является ФИО8Договор с ФИО4 не расторгался. После её смерти ФИО1 стала нанимателем жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 году администрацией проведена проверка жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в следствие чего выяснилось, что ФИО1 числится в двух договорах социального найма одновременно, как наниматель по <адрес>, и как член семьи нанимателя по <адрес>.На основании этого ФИО1 была исключена из договора социального найма по <адрес>, и договор заключен на ФИО8

Вместе с ответом на судебный запрос представлен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1

Таким образом, в период с даты заключения вышеназванного договора, с учетом площади жилых помещений по <адрес> и <адрес>, истцом и членами его семьи были утрачены основания, дающие право на получение субсидии, в связи с превышением учетной нормы жилого помещения.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Доводы истца являются несостоятельными. Жилое помещение по <адрес> подлежало учету, договор найма от ДД.ММ.ГГГГ подписан супругой истца ФИО1 Более того, к указанному договору ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение о вселении в жилое помещение ФИО9 и ФИО10

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО5 (паспорт №) к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры о признании незаконным приказа о снятии с учета и исключении из списков участников мероприятия, возложении обязанности восстановить в списке участников мероприятия (жилищной программы) оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Т.В. Колесникова

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 13 октября 2023 года.