УИД: 31RS0007-01-2023-000338-88 дело № 2-478/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.
при секретаре Колесниковой Т.В.,
с участием помощника Губкинского городского прокурора- Малаховой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губкинского городского прокурора в интересах ФИО1 к ООО «Мастер» о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты,
установил:
Губкинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» (далее – ООО «Мастер»), в котором просил суд обязать ООО «Мастер» обеспечить работника средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ): костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (2 шт.), перчатками с полимерным покрытием (24 пары), ботинки кожаные или сапоги резиновые (2 пары), респиратор – до износа, фартук прорезиненный (2 шт.), очки защитные – до износа, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований прокурор сослался на невыполнение ответчиком – работодателем требований трудового законодательства, что им было выявлено при проведении проверки по заявлениям работника – ФИО1
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Мастер» обеспечить работника – ФИО1 средствами индивидуальной защиты: комбинезоном для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа), перчатками с точечным покрытием (6 пар), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), очками защитными (до износа), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим (до износа), головным убором (1 шт.) из расчёта на текущий 2023 год в срок 14 (четырнадцать) дней со дня принятия решения суда.
В судебное заседание ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена электронным письмом и заказным почтовым отправлением (л. <...>).
Представитель ответчика ООО Мастер» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения был извещен электронным уведомлением, которое было получено ООО «Мастер» (л. <...>). Ходатайствовал о рассмотрении дела без представителя ООО «Мастер», заявленные требования, с учетом уточнения признает в полном объеме.
Суд, выслушав помощника Губкинского городского прокурора Малахову А.С., исследовав и оценив представленные в дело доказательства, позицию ответчика в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно статье 163 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:
надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
В части восьмой статьи 209 ТК РФ раскрыто понятие СИЗ – это средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
В силу абзаца шестого части первой статьи 212 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счёт средств работодателей СИЗ.
К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ (абзац третий части четвёртой статьи 212 ТК РФ).
В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а соответствии с абзацем шестым части первой статьи 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств работодателя СИЗ.
Обязанность по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ возлагается на работодателя также пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минсоцздравразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. №290н.
Так работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приобретение СИЗ осуществляется за счёт средств работодателя.
Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.
Судом установлено, что ФИО1 является работником ООО «Мастер», что подтверждается трудовым договором и приказом о приеме на работу от 24 мая 2018 года (л.д.8-10,13).
ООО «Мастер», как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в качестве основного вида деятельности осуществляет производство штукатурных работ, а в качестве дополнительных – работы по устройству покрытий полов и облицовке стен, производство малярных и стекольных работ, производство кровельных работ, деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях (л.д.20-33).
ФИО1 работает в должности маляра 4 разряда.
В своем заявлении, адресованному Губкинскому городскому прокурору, ФИО1 указала на то, что работодатель не обеспечивает своевременную выдачу ей СИЗ, просила провести по этому факту проверку, а при необходимости обратиться в суд в интересах работника (л.д.6).
В ходе проведённой прокурором проверке инженер по охране труда ООО «Мастер» ФИО5 в своём письменном объяснении от 17 января 2023 г. подтвердила, что СИЗ не выдавались (л.д.7).
Представленный в дело трудовой договор ФИО1 (л.д.8-10), приказ о приёме на работу (л.д.13), ее личная карточка по форме Т-2 (л.д.11-12) и карта специальной оценки условий труда (л.д.17-19) указывают на то, что истица работает в общих (допустимых) условиях труда, поскольку подкласс условий труда у нее установлен «2», в то время как для вредных условий труда согласно Методике проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению, утверждённой приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. №33н, установлен подкласс не менее «3.1».
Карты специальной оценки условий труда не содержат других сведений, указывающих на работу истицы в условиях вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе наличия оснований для льготного пенсионного обеспечения.
Трудовой договор с ФИО1 был заключен на условиях работы в общих (допустимых) условиях труда, поскольку предусматривают общий 28-дневный оплачиваемый ежегодный отпуск без предоставления дополнительных отпусков, доплат и других мер обеспечения и социальных льгот, присущих для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Поэтому суд в рассматриваемом деле руководствуется общеотраслевыми нормами выдачи СИЗ.
Так согласно Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждённых приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. №997н, в расчёте на один календарный год маляр штукатур обеспечивается: комбинезоном для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа), перчатками с точечным покрытием (6 пар), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), очками защитными (до износа), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим (до износа), головным убором (1 шт.).
При этом суд учитывает, что с 1 сентября 2023 г. вводятся в действие Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утверждённые приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. №767н.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. №311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.
В пункте 4 указанных Единых типовых норм определено, что решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года об их применении принимается работодателем.
На этом основании суд приходит к выводу о возложении на ответчика ООО «Мастер» обязанности на текущий 2023 год обеспечить работника ФИО1 СИЗ:
- комбинезоном для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа),
- перчатками с точечным покрытием (6 пар),
- перчатками с полимерным покрытием (6 пар),
- очками защитными (до износа),
- средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим (до износа), - - головным убором (1 шт.).
Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Частью 2 этой статьи установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В данном случае, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока исполнения настоящего решение суда в течение 14 дней со дня его принятия, поскольку этот срок объективно является достаточным для закупки соответствующих СИЗ, и в свою очередь, обеспечит в наиболее короткие сроки устранить нарушение трудовых прав истицы, минимизацию рисков, обуславливаемых отсутствием СИЗ при выполнении работ.
Согласно положениям части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Мастер» в доход муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области подлежат взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Губкинского городского прокурора предъявленные в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ООО «Мастер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мастер» обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты: комбинезоном для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа), перчатками с точечным покрытием (6 пар), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), очками защитными (до износа), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим (до износа), головным убором (1 шт.) из расчёта на текущий 2023 год в срок 14 (четырнадцать) дней со дня принятия настоящего решения суда.
Обязать ООО «Мастер» выплатить в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области.
Судья: Алексеева О.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.