Дело № 2а-1026/2022

УИД 29RS0017-01-2022-001619-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 21 октября 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

с участием прокурора Кормачева А.А.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении А.Е.А.,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отделения МВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился с административным исковым заявлением к А.Е.А. об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от 13 января 2021 г. в отношении А.Е.А. установлен административный надзор на срок по 28 декабря 2024 г. включительно. Данным решением поднадзорному установлены ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрет выезда за пределы муниципального образования «Каргопольское» Архангельской области; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 22 июня 2021 года. Решением Няндомского районного суда от 26 января 2022 года поднадзорному установлена дополнительная явка на регистрацию в ОВД и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. В течение года А.Е.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. А.Е.А. не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении А.Е.А. дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 до 4 раз в месяц.

Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, на требованиях настаивал.

Административный ответчик А.Е.А. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Каргопольского района Архангельской области, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от 13 января 2021 г. в отношении А.Е.А. установлен административный надзор на срок по 28 декабря 2024 г. включительно. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период срока административного надзора в отношении А.Е.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Каргопольское», запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 7-9).

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 26 января 2022 года в отношении А.Е.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня (л.д. 11).

А.Е.А. имеет непогашенную судимость по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 01 августа 2019 года по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 голам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 18 июня 2021 г. по отбытии срока наказания.

В течение года А.Е.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

18 марта 2022 г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения;

5 мая 2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

16 июня 2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию виде обязательных работ на срок 20 часов (дважды) (л.д. 18-28), постановления вступили в законную силу, А.Е.А. не обжаловались.

По месту жительства А.Е.А. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, состоит на учете в ОП «Каргопольский» как поднадзорное лицо, с момента постановки на учет к уголовной ответственности не привлекался, семьи не имеет (л.д. 29).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание поведение А.Е.А., с учетом сведений об образе жизни после установления административного надзора, неоднократного совершения им в течение года административных правонарушений против порядка управления, а именно нарушений установленных судом административных ограничений, а также совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде дополнительной явки для регистрации с целью усиления контроля над поднадзорным. Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, окажет на А.Е.А. индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу Межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении А.Е.А. удовлетворить.

Установить поднадзорному А.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Галкина