УИД 61RS0040-01-2023-000637-87

Судья: Большакова И.А. Дело № 11-1036/2023

РЕШЕНИЕ

18 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., изучив поступившую жалобу ФИО1 на решение судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Мартыновскому району №18810061220001178297 от 19 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2023 года постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Мартыновскому району №18810061220001178297 от 19 июля 2023 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 просит судебный акт отменить, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание ФИО1 и потерпевшая ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 25.6 ПДД РФ предусмотрено, что Водителям гужевых повозок (саней), погонщикам вьючных, верховых животных и скота запрещается:

оставлять на дороге животных без надзора;

прогонять животных через железнодорожные пути и дороги вне специально отведенных мест, а также в темное время суток и в условиях недостаточной видимости (кроме скотопрогонов на разных уровнях);

вести животных по дороге с асфальто- и цементобетонным покрытием при наличии иных путей.

Согласно постановлению, ФИО1 17 июля 2023 года в 19 час. 45 мин. на 2 км+32 м автодороги Б.Мартыновка-Московский-Татнинов-Ганчуков, являясь пастухом, осуществлял перегон скота через проезжую часть автодороги, вне специально отведенного для этого места, в нарушение требований п. 25.6 ПДД РФ, в результате чего автомобилем Опель Зафира государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением водителя ФИО3 допущен наезд на корову.

В связи с указанными обстоятельствами постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Мартыновскому району №18810061220001178297 от 19 июля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление должностного лица на основании представленных доказательств, пояснений участвующих лиц, пришел к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава вмененного правонарушения.

Считаю, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей районного суда в отсутствие потерпевшей ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Судебное заседание было назначено в районном суде на 14 сентября 2023 года, однако сведений о надлежащем извещении потерпевшей ФИО3 о вызове в судебное заседание материалы дела не содержат.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Поскольку вышеуказанные требования действующего административного законодательства оставлены судьей районного суда при рассмотрении дела без внимания, а такое нарушение носит фундаментальный характер, решение судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2023 года подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Мартыновскому району №18810061220001178297 от 19 июля 2023 года возвратить на новое рассмотрение в Мартыновский районный суд Ростовской области.

Судья: